Chine : zoom sur les défis majeurs de la réforme

Par : Li Zhijian |  Mots clés : Chine, zoom, défis, majeurs, réforme
French.china.org.cn | Mis à jour le 11-11-2013
De la 3e session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois, qui a débuté samedi dernier, les Chinois attendent de grandes avancées sur le « plan de réforme globale ». Dans les domaines faisant l'objet d'une réforme urgente, les plus grands défis résident dans le système de répartition des revenus, le régime de retraite et le système d'enregistrement familial, qui sont tous trois étroitement liés aux conditions de vie de la population. Au sein de la population chinoise, les voix s'élèvent de plus en plus fortes en faveur de réformes dans ces domaines.

Lancement attendu des règles détaillées de la réforme de répartition des revenus

La réforme de la répartition des revenus est l'un des plus problèmes les plus épineux. Selon les statistiques publiées en janvier 2013 par le Bureau national des statistiques, le coefficient de Gini de la Chine, qui n'est pas descendu en-dessous de 0,4 pendant la dernière décennie, a atteint 0,474 en 2012. L'écart des revenus a ainsi dépassé le seuil d'alerte fixé par les Nations Unies.

Bien que plusieurs ministères aient déjà diffusé des circulaires annonçant leur lancement, les règles détaillées pour la mise en œuvre de la réforme de répartition des revenus n'étaient jusqu'ici que des objets de spéculation. Selon M. Li Shi, directeur exécutif de l'Institut d'études sur la répartition des revenus de Chine basé à l'Ecole normale supérieure de Beijing, ces règles doivent être inscrites dans un calendrier et mis en œuvre au plus tôt.

Cette réforme doit se conformer aux principes fondamentaux consistant à augmenter les bas revenus, augmenter les revenus moyens et contrôler les revenus élevés pour faire disparaître les injustices dans la première catégorie, diminuer les impôts des personnes à faibles et moyens revenus, contrôler les revenus élevés et éliminer les écarts de traitements en matière de protection sociale, afin de former finalement une distribution des revenus « en forme d'olive ».

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