Groupe BRICS et multilatéralisme : décryptage par un chercheur chinois

Photo de groupe des représentants présents à la réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales des pays BRICS à Baden-Baden, au sud-ouest de l’Allemagne, le 17 mars 2017

 

Avantages tirés du groupe BRICS : l’exemple du Brésil

 

Le paysage mondial fluctuant dans lequel les pays BRICS jouent un rôle toujours plus important a contraint les cinq États membres à donner la priorité à leur coopération dans les stratégies internationales. Cette situation soulève la question suivante : « Quels avantages les États membres tirent-ils de leur coopération dans le cadre du groupe BRICS ? » Pour le Brésil, cette coopération avec le groupe BRICS est source d’opportunités externes permettant au pays de développer son économie. Les économies émergentes (ou les pays en développement) jouent en effet un rôle de plus en plus majeur dans l’économie mondiale, devenant même les pôles de croissance prévisible de l’économie mondiale à moyen et à long terme.

 

Il suffit de passer en revue l’histoire moderne du Brésil pour constater de façon évidente les effets qu’a eus l’évolution des priorités économiques mondiales sur les politiques étrangères du pays. La coopération avec les économies émergentes offre au Brésil des opportunités d’atteindre ses objectifs de développement économique et social. Le groupe BRICS, parallèlement, permet au Brésil de réduire sa dépendance vis-à-vis des pays développés et de renforcer sa résilience et son autonomie sur le plan économique. Comme le démontre amplement le développement de la Chine, diversifier les partenariats constitue pour les pays en développement un moyen efficace d’acquérir une plus grande autonomie.

 

Le multilatéralisme, en outre, est une tradition diplomatique pour le Brésil. Grâce à une participation active du pays dans la coopération multilatérale via la plate-forme BRICS, le Brésil et d’autres grands pays émergents ont pu, à travers leurs efforts concertés, amplifier leur voix dans les affaires internationales et devenir une figure largement reconnue au sein de la communauté internationale.

 

Le Brésil a en effet grandement bénéficié de la coopération dans le cadre du groupe BRICS, notamment de ses partenariats économiques avec les autres États membres. Entre 2009 et 2013, le commerce moyen entre le Brésil et les autres États membres du groupe BRICS a augmenté de 27 % par an, soit plus que la croissance annuelle moyenne de 20,1 % enregistrée par le commerce extérieur du Brésil avec les pays en développement. Même en 2013, année où le commerce extérieur du Brésil affichait une tendance à la baisse, ses échanges commerciaux avec les États membres du groupe BRICS ont moins diminué que le reste.

 

Entre 2013 et 2016, le volume commercial du Brésil avec les pays BRICS a baissé d’environ 30,5 %, soit la plus faible contraction enregistrée par rapport aux autres catégories de pays. Pour ce qui est de la balance commerciale, entre 2009 et 2016, le Brésil a affiché un excédent avec les autres pays du groupe BRICS, tandis qu’avec les économies développées, il était en situation de déficit (hormis en 2016, où sa balance présentait un excédent de 4,14 milliards de dollars). Sur le plan commercial, le groupe BRICS a permis de stabiliser à la fois le commerce extérieur du Brésil et les principaux marchés où gagner des devises étrangères. La Nouvelle Banque de développement créée par le bloc économique fournit également une source de financement alternative.