Corridor économique Chine-Pakistan : projet modèle dans la construction de « la Ceinture et la Route »

Le port de Gwadar a fait peau neuve depuis que China Overseas Ports Holding Company (COPHC) a repris son exploitation.

 

C’est lors de sa visite au Pakistan en mai 2013 que le premier ministre chinois Li Keqiang a proposé pour la première fois l’idée d’établir un Corridor économique Chine-Pakistan (CPEC selon l’acronyme anglais), dans l’objectif de renforcer l’interconnexion entre les deux pays et de promouvoir leur développement commun.

Le 20 avril 2015, lors de sa visite d’État au Pakistan, le président chinois Xi Jinping a souligné l’importance de former une structure de coopération « 1+4 » avec le CPEC en son centre et de réaliser un développement commun autour de quatre domaines clés : le port de Gwadar, l’énergie, la construction d’infrastructures et la coopération industrielle. Au bout du compte, les fruits du développement devraient profiter non seulement au peuple pakistanais, mais aussi aux peuples de toute la région.

 

Le CPEC se traduit par un réseau de 3 000 km de routes, lignes ferroviaires, oléoducs/gazoducs et fibres optiques qui couvre un corridor allant de Kashgar (dans le Xinjiang, en Chine) à Gwadar (ville portuaire située au sud du Pakistan). Connectant la Ceinture économique de la Route de la Soie dans le nord et la Route de la Soie maritime du XXIe siècle dans le sud, elle joue un rôle vital dans l’initiative « la Ceinture et la Route ».

Le 19 mars 2019, Wang Yi, conseiller d’État et ministre chinois des Affaires étrangères, a qualifié le CPEC de projet emblématique de la coopération Chine-Pakistan dans la nouvelle ère et de projet pilote majeur dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route ». Il a également souligné que le CPEC n’était pas confiné à certaines régions spécifiques, mais s’adressait au pays dans son intégralité. Ainsi, le projet devrait être étendu à l’avenir.

 

Un grand projet à  l’influence considérable

 

Approuvé par les deux gouvernements, le Plan à long terme 2017-2030 du Corridor économique Chine-Pakistan a été promulgué en décembre 2017. Il établit un lien étroit entre l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » et la stratégie de développement pakistanaise « Vision 2025 », tout en définissant les domaines clés pour la coopération bilatérale : interconnexion, énergie, développement de zones économiques et parcs industriels, agriculture, lutte contre la pauvreté, bien-être du peuple et finance.

Depuis le lancement du CPEC, plusieurs plates-formes de consultation et de dialogue ont été établies. Citons, entre autres, le Dialogue stratégique entre les ministres chinois et pakistanais des Affaires étrangères, le Mécanisme de consultation conjointe des partis politiques du CPEC ou encore le Comité de coopération conjointe du CPEC, ce dernier rassemblant des organes gouvernementaux, des entreprises, des institutions financières et des think-tanks des deux pays.

Au cours de la première réunion du Mécanisme de consultation conjointe des partis politiques du CPEC qui a eu lieu le 19 mars 2019, Song Tao, chef du Département international du Comité central du PCC, a affirmé que le CPEC avait déjà fait du chemin : 22 projets sont en phase de construction ou ont déjà été achevés, pour un investissement total de 19 milliards de dollars. Ces chantiers ont permis la création d’environ 70 000 emplois au profit du peuple pakistanais et ont considérablement stimulé la croissance économique du pays.

 

Au sujet du financement du CPEC, qui constitue une source de préoccupation à l’international, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a fait savoir que la partie chinoise a pris à sa charge plus de 80 % du coût des projets actuels sous la forme d’investissements directs ou d’aides sans contrepartie, de telle sorte que moins de 20 % du total ont été financés via des emprunts souscrits auprès de la Chine. Par conséquent, le CPEC n’a pas alourdi le fardeau de la dette au Pakistan, mais au contraire, a injecté une nouvelle vitalité dans l’économie du pays.

 

Lors de la première réunion du Mécanisme de consultation conjointe des partis politiques du CPEC, Zhai Dongsheng, directeur général du Centre de l’initiative « la Ceinture et la Route » relevant de la Commission nationale pour le développement et la réforme, a indiqué qu’à la fin 2018, 7 projets dans le domaine énergétique avaient déjà été mis en œuvre. Ces projets, qui ont demandé un investissement total de 5,1 milliards de dollars, permettent aujourd’hui de produire annuellement 19,5 milliards kwh d’électricité, une capacité pouvant répondre à la demande de près de 8,6 millions de foyers. En outre, 5 projets similaires sont encore en cours de construction, pour un investissement cumulé de 8,2 milliards de dollars et une puissance installée future de 3,9 millions kw. Dans le secteur du transport, 3 projets dont le coût total est estimé à 5,8 milliards de dollars ont été lancés, de même que 3 chantiers d’une valeur globale de 500 millions de dollars ont démarré dans le port de Gwadar.

 

D’après Zhai Dongsheng, les deux pays consentent à renforcer leur coopération au profit du bien-être de la population locale, notamment dans l’agriculture, l’éducation, la santé, l’accès à l’eau courante, la lutte contre la pauvreté et la formation professionnelle. Afin de hâter le processus d’industrialisation du Pakistan, les deux parties s’engagent à promouvoir la construction intégrale du port de Gwadar et à accélérer la mise en place de ce type de projets d’aide, avec au programme un nouvel aéroport international, une usine de dessalement d’eau de mer, un hôpital sino-pakistanais et une école professionnelle.