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Rétrospection sur l'application de la politique de réforme et d'ouverture depuis 30 ans: Le régime de retraite des anciens cadres a frayé la voie à la législation du mandat

En ce qui concerne la politique de réforme et d'ouverture, il fallait, avant tout, libérer les esprits, être créatif et entreprenant, promouvoir les jeunes cadres et étendre leurs compétences. Les fonctionnaires à tous les échelons devaient avoir la capacité de recevoir rapidement la nouvelle pensée et de se tourner ves l'avenir. De nos jours encore, ils sont encouragés à se tenir informer des idées et expériences existant à l'étranger afin de favoriser la réforme et l'ouverture.

La fin de l'inamovibilité des cadres allait également servir de bases à l'élaboration du régime de mandat et de mandat déterminé des dirigeants et des cadres ainsi qu'à la transmission stable du pouvoir de génération en génération. Les bases politiques, qui se sont avérées nécessaires au développement de ces quinze dernières années et qui permettront un développement stable et durable, furent également jetées.

L'application efficace du régime de retraite des cadres allait, de plus, servir de fondement à la théorie selon laquelle il fallait « gouverner le pays selon la loi », construire un Etat de droit et un gouvernement de droit.

Au cours de l'application de ce régime, de nombreux obstacles étaient apparus. Pour surmonter ces obstacles et assurer le succès de la réforme, des mesures spéciales de transition ont été prises telles que l'établissement des commissions des conseillers (formées principalement par des anciens cadres retraités). Ces mesures ont, depuis lors, servi d'exemples à de nombreuses réformes.

Mao Shoulong, professeur et chef du département de gestion administrative de l'Université du Peuple de Chine.

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french.china.org.cn   2008-03-05
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