Le Conseil d'Etat de la Chine a récemment approuvé le 11e programme quinquennal (2006-2010) pour le développement des régions de l'Ouest. Cette décision démontre l'importance qu'attachent les autorités centrales chinoises dans ce domaine, selon Professeur Yang Xianming de l'Institut du Développement de l'université du Yunnan et membre du 10e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC). Selon M.Yang, au final, l'accélération de la délocalisation de l'industrie de la Chine orientale aux régions centrales et occidentales permettra d'améliorer la croissance économique dans les zones pauvres.

Avec l'Association nationale de la construction démocratique de la Chine, Professeur Yang a participé à la session annuelle de douze jours du Comité national de la CCPPC qui s'est ouverte à Beijing samedi après-midi.

Dans sa proposition soumise à la session acteulle de la CCPPC, M.Yang a indiqué que la Chine s'est fixée il y a un certain temps, l'objectif clair de délocaliser l'industrie à forte main-d'oeuvre à l'Ouest, mais qu'aucun progrès ne semble avoir été récemment fait dans ce domaine, rendant difficile la promotion du développement industriel de l'Ouest et les ajustements inhérants.

« Aujourd'hui, une forte main-d'œuvre bon marché est transférée de l'ouest vers l'est de la Chine, mais l'efficacité du travail en Chine occidentale est nettement inférieure à celle de l'Est. Parallèlement, il n'existe aucune politique dans certaines zones de l'Est pour soutenir le transfert industriel alors que l'environnement d'investissements de l'Ouest reste défavorable. Ces goulots d'étranglement limitent la vitesse de transfert », a souligné M.Yang.

Pour pallier ces problèmes, M.Yang a suggéré que le gouvernement fixe un calendrier précis du transfert industriel, tout en créant des politiques fiscales plus favorables pour encourager les sociétés à capitaux locaux à se déplacer à l'Ouest.

Le plan quinquennal a été approuvé le 8 décembre 2006 à une réunion exécutive du Conseil d'Etat présidée par le Premier ministre Wen Jiabao. Selon ce programme, la période 2006-2010 verra de nouvelles percées dans les domaines de la construction d'infrastructures et de la protection écologique, comprenant des améliorations dans le réseau de transports et les équipements hydrauliques.

Lors d'une conférence de presse tenue le 1er mars, Wang Jinxiang, vice-ministre de la Commission du Développement national et de la Réforme (CDNR), a encouragé les investisseurs étrangers à « se rendre à l'Ouest ».

« La région occidentale bénéficie de politiques plus favorables et offre davantage de champs ouverts aux investisseurs étrangers que le reste de la Chine. Les investisseurs étrangers devraient saisir ces opportunités qui s'offrent à eux », a conclu M. Wang.