La première Loi sur la culture physique et les sports a été adoptée en 1995. Cette même année, le Conseil des Affaires d'Etat a promulgué le Programme d'amélioration physique du peuple entier. Par la suite, une série de règlements et de dispositions ont été promulgués successivement. D'après une enquête menée par l'Administration nationale des Sports, la population sportive chinoise représente, à l'heure actuelle, 40% de la population de 7 à 70 ans, apte à être recensée ; 60% de la population urbaine pratique des exercices physiques. A l'heure actuelle, 37% de la population chinoise a une activité sportive régulière et plus de 95% des élèves ont atteint les Critères nationaux des performances sportives.

Le Programme d'amélioration physique du peuple entier, visant à élever intégralement le niveau de la constitution physique et de la santé du peuple, met l'accent sur la santé des adolescents et des enfants et propose au peuple tout entier de prendre part, au moins une fois par jour, aux activités sportives, d'apprendre au moins deux méthodes pour fortifier le corps et de passer une fois par an un test physique. Dans ce programme étalé sur 15 ans, le gouvernement a pour objectif de mettre en place un système de prestation de services dans les domaines du sport et de l'amélioration physique du peuple. On compte actuellement dans l'ensemble du pays 850 000 palais des sports et stades de toutes sortes, dont la majorité est ouverte au public. Dans les quartiers d'habitation et les parcs, sur les places et les pelouses, au bord des rues ainsi que dans les communautés d'agglomération des villes, sont équipés d'agrès et d'installations sportives.

Selon le règlement de l'Etat, 60% des fonds d'intérêt public de la loterie sportive consacrés à la cause sportive sont investis dans l'ouvrage pour l'amélioration physique du peuple entier. Fin 2006, l'Administration nationale des Sports a utilisé les fonds d'intérêt public de la loterie sportive pour achever environ 6 000 installations destinées à cet ouvrage dans les régions urbaines et rurales. Depuis 2001, l'Administration nationale des Sports utilise les fonds d'intérêt public de la loterie sportive comme capitaux principaux et construit à l'essai, dans 31 villes de grande et moyenne importance comme Dalian, Beijing, Changchun, etc., des « centres d'activités pour l'amélioration physique du peuple entier de la loterie sportive de Chine ». Certains centres sont déjà en service. Parallèlement, 196 millions de yuans provenant des fonds d'intérêt public de la loterie sportive ont été octroyés aux régions de l'Ouest économiquement sous-développées, et à la région des Trois Gorges du Changjiang pour y construire des installations sportives publiques, ce qui a profité à 101 districts et villes.

D'après l'objectif du Programme d'amélioration physique du peuple entier, en 2010, le taux des personnes pratiquant régulièrement des exercices sportifs dans l'ensemble du pays s'élèvera à plus de 40% de la population nationale ; la constitution physique du peuple sera grandement renforcée. Les terrains de sport réservés à la population s'accroîtront également, ceci dans le but de satisfaire les besoins d'amélioration de la santé des Chinois.