Une conférence de presse organisée le 30 novembre par la délégation de l'UE

En mars de cette année, l'UE a adopté une résolution pour donner le feu vert à l'ouverture du marché des quotas carbone du secteur de l'aviation dès le 1er janvier 2012. Tous les avions qui atterriront ou décolleront d'un aéroport européen feront l'objet d'un contrôle sur leurs émissions de gaz à effet de serre, et devront acheter sur le marché les quotas pour la quantité d'émissions qui dépasse les limites. La délégation de l'UE a réitéré à plusieurs reprises, à l'occasion de la conférence climatique à Durban, la prochaine entrée en vigueur de la résolution en dépit de toutes les protestations.

« À propos de l'émission des gaz à effet de serre générée dans l'aviation et le transport maritime, nous voulons bien que les solutions se basent sur le principe de “responsabilités communes, mais différenciées” et la capacité des pays concernés », a indiqué Su Wei, chef adjoint de la délégation chinoise, lors de son discours à la CMP7 au nom du représentant des pays BASIC. « Des pratiques unilatérales, comme l'intégration forcée du secteur international de l'aviation dans le marché européen des quotas carbones, contreviennent aux principes et règles conventionnels, et sont donc inadéquates pour la coopération internationale dans le traitement du changement climatique ».

L'UE a également mis en avant une nouvelle feuille de route lors des pourparlers sur le climat à Panama, et a voulu créer un encadrement légal « couvrant toutes les principales économies du monde ». Par « les économies principales du monde », on entend, à part les États-Unis qui ont rejeté le Protocole de Kyoto, certainement aussi les économies émergentes telles que la Chine et l'Inde.

Lors de la conférence de presse de l'UE du 30 novembre, un journaliste africain a demandé au négociateur en chef européen Artur Runge-Metzger pourquoi l'UE voudrait que les pays en voie de développement prennent plus de responsabilités que les pays développés dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre, bien que les premiers aient contribué plus que les derniers dans ce domaine. Le représentant européen a trouvé la question fondée sur une prémisse qui n'est pas correcte pour tout le monde. Pour lui, la quantité des émissions européennes ne représente que 11% de la quantité globale, et les efforts seuls de l'UE ne seront pas suffisants.

Bien que la délégation européenne ait appelé les pays à réagir rapidement pour traiter d'urgence le problème du changement climatique, la nouvelle feuille de route entrera en vigueur en 2020 seulement. Ce n'est pas acceptable pour la délégation chinoise. « La conférence de Durban doit être suivie d'actions pour valider les consensus atteints lors de la conférence de Cancún, et la feuille de route Bali », a annoncé Li Gao, directeur du service de négociation de la division du climat de la Commission nationale pour le développement et la réforme de Chine.