Pourquoi, la Chine, peut-elle maintenir la stabilité politique de ces 30 dernières années ? Zhou Tienong, vice-président du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale et président du Comité révolutionnaire du Guomindang, a indiqué que l'une des principales raisons résidait dans l'établissement et l'amélioration incessante du système de coopération multipartite et de consultations politiques sous la direction du Parti communiste chinois. Selon lui, ce système, tout comme les systèmes des assemblées populaires, de l'autonomie régionale des minorités ethniques ou bien encore de l'autonomie à la base, a permis de garantir la stabilité et le développement de la politique chinoise au cours de ces trente dernières années.

Le document nº 14 qui fait époque

En 1989, le Comité central du PCC a élaboré « l'avis sur le maintien et l'amélioration du système de coopération multipartite et de consultations politiques sous la direction du PCC », à savoir le document nº 14. Ce document définit pour la première fois les partis démocratiques comme des « partis participant aux affaires politiques ». Il stipule également que les rapports entre le PCC et les partis démocratiques sont ceux entre le parti au pouvoir et les partis participant aux affaires politiques.

Selon M. Zhou, le document nº 14 a permis de jeter les bases du système de coopération multipartite et de consultations politiques sous la direction du PCC et de définir le statut de partis démocratiques.

Il y a trente ans, lui et son entourage connaissaient peu le système des partis. Même dans les universités, seul le Parti communiste était connu. Grâce au développement de ces trente dernières années, le peuple chinois a acquis de meilleures connaissances sur les partis démocratiques. « Désormais, dans les universités tout comme à la base, nombreux savent qu'il existe un parti au pouvoir et plusieurs partis participants aux affaires politiques en Chine. Même si l'on ne connait pas les noms de tous les partis démocratiques, on sait que leurs dirigeants participent et contribuent aux affaires de l'État et que ces partis démocratiques représentent des voix importantes pour la diffusion des opinions », a affirmé M. Zhou !

Selon lui, tant en termes d'édification des partis démocratiques, du système des partis que de la politique démocratique chinoise, le document nº 14 constitue un programme et revêt une portée qui fait époque. « Ce document a dressé le bilan des expériences de l'édification du système des partis chinois et a planifié son développement, tout en définissant les devoirs, le statut et le rôle des partis démocratiques, ainsi que leurs rapports avec le PCC. Le système des partis chinois a connu, dès lors, un grand développement, mais l'essentiel de son contenu a été défini dans le document nº 14. Lorsqu'on évoque désormais les exploits et le rôle historiques de ce document, toute appréciation n'est pas exagérée ».