Le 7 mars dans la matinée, la séance plénière de la délégation de la province du Shaanxi à la 5e session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN) était ouverte aux médias chinois et étrangers. Madame He Xiaohong, députée et guide-interprète principale de l'Office de Xi'an du China Travel Service Group, a fait remarquer dans son intervention que « l'État doit prévoir un budget plus important, déployer davantage d'efforts pour faire connaître à l'étranger la Chine et le tourisme chinois, et mieux orienter le marché des touristes étrangers en y consacrant plus de financement ».

« À l'heure actuelle, 13,5 millions de personnes sont employées directement dans le secteur du tourisme chinois, et 80 millions de personnes travaillent pour celui-ci indirectement. En 2011, la Chine a reçu 57,30 millions de touristes étrangers. L'État doit accorder suffisamment d'importance au rôle irremplaçable du tourisme dans la diplomatie publique, afin de faire valoir pleinement son rôle en tant que facteur populaire dans nos actions diplomatiques », a-t-elle souligné.

Diplômée de l'université en 1989, Madame He est entrée immédiatement dans le secteur du tourisme et des voyages. Depuis, elle a vu le grand essor du tourisme chinois, qui n'a cessé de croître pour devenir un puissant secteur du pays. Pendant les Jeux olympiques de Beijing, l'Exposition internationale d'horticulture de Xi'an et d'autres manifestations importantes, elle a accompagné plusieurs délégations françaises pour visiter Xi'an et a noué avec elles une profonde amitié.

« Pendant l'Expo d'horticulture de Xi'an, en ma qualité de députée, j'ai eu l'honneur de recevoir Monsieur Bernard Accoyer, président de l'Assemblée nationale de France. Nous avons accueilli nos amis français par une grande cérémonie en imitant celle organisée dans l'Antiquité pour saluer l'entrée en ville de hauts dignitaires. De cette façon, nous leur avons non seulement montré l'histoire et la culture de Xi'an, nous avons aussi contribué au renforcement des échanges parlementaires », a indiqué Madame He lors d'une interview de China.org.cn.

Madame He est venue à la présente session de l'APN avec une proposition sur le perfectionnement de la législation sur le tourisme. « Pour protéger les droits et intérêts légitimes des touristes et des entreprises du tourisme, et promouvoir le développement sain et durable du tourisme, il s'avère urgent et indispensable d'élaborer un « Code du tourisme » pour réglementer le marché et promouvoir son développement sain. Par la suite, en se servant de ce code comme loi-cadre, nous devrions établir et parfaire un ensemble de réglementations sur le tourisme pour faire de la Chine un puissant pays touristique. »

D'autre part, elle estime nécessaire d'instituer un système rationnel de rémunérations pour les employés du tourisme, en particulier pour les guides touristiques. « Les guides sont des émissaires culturels pour les villes touristiques et les pays de destination touristique. Ils sont le premier facteur dans les services touristiques. Avec le grand développement du tourisme, le nombre des guides augmente sans cesse, mais la plupart d'entre eux sont considérés comme profession libérale, ils ne relèvent pas d'un organisme, et n'ont pas de salaire fixe. Leur quotidien n'est donc pas du tout garanti. L'Etat devrait adopter des mesures pour garantir des rémunérations rationnelles des guides touristiques, pour qu'ils puissent se débarrasser de leurs soucis sur leur vie quotidienne ».

Sur fond de crise financière, le Conseil des affaires d'Etat a rendu publiques en 2009 les « Lignes directrices pour l'accélération du développement du tourisme » selon lesquelles le tourisme devra être un secteur-pilier stratégique de l'économie nationale et un secteur du service moderne qui répond mieux encore aux attentes du peuple. Au cours du 11e plan quinquennal, la Chine est devenue la troisième destination touristique du monde et le troisième pays pour le départ des touristes à l'étranger. C'est aussi le plus grand marché de tourisme intérieur.

Traduction de l'article chinois de Li Zhijian, journaliste de China.org.cn