Les quatrièmes sessions du XIe Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) et de la XIe Assemblée populaire nationale (APN) s'ouvriront respectivement le 3 et le 5 mars à Beijing. Ce grand événement politique, surnommé deux sessions en chinois (liǎng huì), catalyse l'attention de la population.

En tant qu'organe législatif suprême, l'Assemblée populaire nationale va examiner et ratifier les rapports annuels des activités du gouvernement, du Comité permanent de l'APN, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême, le rapport sur l'exécution du budget et le projet de budget de l'État à cette occasion. En outre, l'APN va examiner et ratifier le XIIe plan quinquennal de développement de l'économie nationale et de la société au cours de cette session.

Le document, Propositions du Comité central du PCC sur l'élaboration du XIIe Plan quinquennal (2011-2015) sur le développement économique et social de la Chine, a été déjà adopté lors de la cinquième session du 17e Comité central du PCC, qui s'est terminée le 18 octobre 2010. Le XIIe plan quinquennal accentue la transformation du mode de développement économique, l'élargissement de la demande intérieure et l'amélioration des conditions de vie du peuple.

Le XIIe Plan quinquennal a été élaboré principalement par soixante-sept départements du gouvernement et plus de 10 000 experts, avec le concours des économistes chinois et étrangers et du public ordinaire. L'assurance et l'amélioration des conditions de vie sont l'objectif primordial du plan. L'augmentation des revenus de la population à un rythme relativement rapide et le renforcement de la construction sociale sont deux orientations pour y aboutir.

Selon Xu Xianping, directeur adjoint de la Commission nationale pour le développement et la réforme, « le XIe Plan quinquennal avait proposé un objectif de 5 % d'augmentation des revenus, mais en raison de la crise inflationniste, les revenus réels se sont réduits. Une évaluation plus précise et scientifique de l'indice d'augmentation des revenus de la population sous le XIIe plan sera débattue au cours de la session ».

La régularisation du marché immobilier, notamment avec la mise en place de la taxe foncière, le renouvellement des gouvernements locaux et des départements du gouvernement central en 2011-2012 sont aussi au programme de discussion des deux sessions.

La Constitution confère le pouvoir de législation et de décision aux députés de l'APN et celui de consultation politique aux membres de la CCPPC. Cette année, en vue du XIIe plan quinquennal, nous attendrons leurs propositions perspicaces pour les cinq prochaines années.