La Chine prône le multilatéralisme pour une gouvernance mondiale inclusive

Le plaidoyer de la Chine pour une approche multilatérale en faveur d’une gouvernance mondiale inclusive reflète son engagement à promouvoir un ordre international coopératif et équilibré. A une époque marquée par les tensions géopolitiques, les disparités économiques et les défis mondiaux urgents, tels que les changements climatiques, les pandémies et la transformation numérique, la Chine a toujours défendu les principes du multilatéralisme pour promouvoir la paix, la stabilité, le développement commun et la prospérité partagée. L’ordre international contemporain connaît une profonde évolution et le monde est aujourd’hui le témoin d’un mélange croissant de turbulences et de transformations. La Chine prône l’égalité des droits, l’égalité des chances et l’égalité des règles en tant que principes de base d’un monde multipolaire. C’est en vertu de ce principe que la Chine promeut l’égalité entre tous les pays, quelle que soit leur taille, et qu’elle appelle à accroître la représentation et l’influence des pays en développement au sein du système international.

Malgré des intentions bienveillantes et des engagements inclusifs et collaboratifs, l’approche multilatérale de la Chine a fait l’objet d’examens et de critiques inutiles, en particulier de la part des pays occidentaux, qui considèrent son développement pacifique avec scepticisme. Toutefois, la Chine maintient que son approche est fondée sur le respect mutuel, la coopération gagnant-gagnant et le désir de réformer − plutôt que de remplacer − les structures de gouvernance mondiale existantes.

Le 15 février 2025, à l’occasion de la Conférence de Munich sur la sécurité, le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, a noté que le monde d’aujourd’hui était le témoin d’une confusion et d’un chaos incessants. Selon lui, l’une des principales raisons à cette situation est que certains pays croient que la force fait le droit et ceux-ci ont ouvert une boîte de Pandore marquée par la loi de la jungle. Il a affirmé que le paradigme multipolaire ne devait pas être un état de désarroi. Les grands pays doivent prendre l’initiative d’honorer leurs paroles et de faire respecter l’état de droit. Ils ne doivent pas dire une chose et en faire une autre, ni s’engager dans un jeu à somme nulle.

Dans ce contexte, une ONU forte et efficace est au cœur de la pratique du multilatéralisme et de la promotion d’une gouvernance mondiale inclusive. Du point de vue de la Chine, les objectifs et les principes de la Charte des Nations unies constituent des orientations fondamentales pour la gestion des relations internationales et des pierres angulaires importantes pour un ordre international multipolaire. La Chine soutient un véritable multilatéralisme et défend la vision d’une gouvernance mondiale caractérisée par des consultations approfondies et une contribution commune pour des bénéfices partagés. Elle poursuit une coopération transparente, soutient un monde multipolaire égal et ordonné avec une mondialisation économique universellement bénéfique et inclusive, et s’engage à partager ses opportunités de développement avec tous les pays.

Pour rendre un service positif à l’humanité et défendre l’esprit de la prospérité et du développement communs, la Chine a proposé l’Initiative pour le développement mondial (IDM), l’Initiative pour la sécurité mondiale (ISM) et l’Initiative pour la civilisation mondiale (ICM), qui ont été particulièrement applaudies par la plupart des pays du Sud global. M. Wang Yi a réaffirmé que la Chine constituait indubitablement un facteur de certitude et de stabilité dans ce système multipolaire et qu’elle s’efforcerait d’être une force constructive inébranlable dans un monde en mutation.

L’approche de la Chine, fondée sur la conviction que la gouvernance mondiale doit être inclusive, égalitaire et régie par le droit international, souligne l’importance des Nations unies et d’autres organisations multilatérales pour relever les défis mondiaux complexes. Un élément fondamental de la politique multilatérale de la Chine est son engagement vigoureux dans les institutions internationales, notamment les Nations unies, l’Organisation mondiale du commerce et toute une série d’organisations régionales, auxquelles la Chine participe activement pour le bien commun. En soutenant ces institutions et en y faisant entendre sa voix, la Chine souligne la nécessité d’un ordre international fondé sur des règles, dans lequel toutes les nations, indépendamment de leur taille ou de leur puissance économique, ont leur mot à dire dans les processus décisionnels. Cet engagement s’est manifesté dans les efforts déployés par la Chine pour renforcer la réponse menée par les Nations unies à la pandémie de COVID-19, où elle a contribué de manière significative à la distribution de vaccins par l’intermédiaire d’initiatives, tels que le programme COVAX, et à la fourniture de matériel médical aux pays en développement.

La collaboration économique constitue un aspect fondamental de l’engagement multilatéral de la Chine, qui a encouragé l’engagement économique et le développement infrastructurel en Asie, en Afrique et en Amérique latine par le biais de programmes, notamment l’initiative de « la Ceinture et la Route » (ICR). Celle-ci a été saluée pour sa promotion du commerce et de l’intégration économique. Pour autant, la Chine s’est efforcée de la rendre plus inclusive en améliorant sa transparence, sa durabilité et son alignement sur les objectifs de développement internationaux. En outre, la participation de la Chine à des organisations régionales, comme les BRICS et l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), reflète une volonté fondamentale d’établir des cadres complémentaires pour la coopération économique, en particulier entre les nations en développement.

La stratégie de la Chine en matière de multilatéralisme englobe également la gouvernance climatique. En tant que plus grand pays en développement, la Chine a des obligations accrues en matière de lutte contre les changements climatiques. Sa promesse d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2060 et son engagement dans les négociations de l’Accord de Paris illustrent sa volonté de collaborer avec d’autres pays pour résoudre les problèmes environnementaux. Par ailleurs, la Chine a réalisé des investissements substantiels dans les énergies renouvelables et les technologies vertes, servant de modèle à d’autres pays et soulignant l’importance d’une collaboration mondiale dans la lutte contre les changements climatiques.

La Chine a plaidé en faveur d’une structure de gouvernance partagée du cyberespace, qui respecte la souveraineté des Etats et favorise la collaboration internationale dans le domaine numérique. Elle a également promu une économie numérique mondiale inclusive qui profite à toutes les nations par le biais de plateformes, telles que la Conférence mondiale sur l’internet (CMI). Ses contributions à la technologie 5G, à l’intelligence artificielle et à l’avancement des infrastructures numériques dans les pays en développement soulignent son engagement à réduire la fracture numérique mondiale.

Les initiatives en matière de sécurité et de maintien de la paix sont un aspect essentiel de l’engagement multilatéral de la Chine. En tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, la Chine a toujours plaidé en faveur d’une résolution diplomatique des différends mondiaux et s’est engagée activement dans les opérations de maintien de la paix des Nations unies. Les principes fondamentaux de la politique étrangère de la Chine sont la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays et la résolution des conflits par le dialogue, ce qui correspond à sa vision globale d’un monde multipolaire dans lequel le pouvoir est réparti plus équitablement entre les nations et où les problèmes sont résolus par le dialogue et des moyens pacifiques.

La promotion par la Chine d’une approche multilatérale en faveur d’une gouvernance mondiale inclusive traduit son aspiration à un monde dans lequel les nations coopèrent pour relever des défis communs, plutôt que de recourir à l’unilatéralisme ou au protectionnisme. En renforçant les institutions multilatérales, en améliorant la connectivité économique, en s’attaquant aux changements climatiques et en promouvant la coopération numérique et sécuritaire, la Chine continue de se positionner comme un acteur clé dans l’élaboration d’un ordre international plus inclusif et plus équilibré. Les défis mondiaux étant de plus en plus interconnectés, le rôle de la Chine dans le multilatéralisme restera une caractéristique déterminante de sa politique étrangère et de son engagement international.

Traduit d’un article en anglais écrit pour french.china.org.cn par Dr Waseem Ishaque, chercheur principal à l’Institut Taihe de Beijing. Les articles d'opinion reflètent les points de vue de leurs auteurs, et ne sont pas nécessairement représentatifs des opinions de french.china.org.cn.