Le développement stable et approfondi des relations sino-françaises, une illustration de la bonne direction du progrès historique

Sun Haichao, vice-président de la Fondation chinoise des études internationales et directeur du Centre européen, ancien ambassadeur à l'étranger

En 1964, alors que la guerre froide entre les deux superpuissances d’alors, les États-Unis et l’Union soviétique, battait son plein, la Chine et la France, deux pays majeurs respectivement situés dans les hémisphères oriental et occidental, ont décidé d’aller au-delà des systèmes politiques et des barrières idéologiques et firent un grand pas en avant. Leur décision d'établir des relations diplomatiques dans la perspective du développement futur de l'humanité et du monde eut d’énormes conséquences dans le monde entier.

Nous sommes heureux de constater que les relations sino-françaises se sont développées de manière constante et approfondie au cours des 60 dernières années. Au cours des six dernières décennies, même si les relations sino-françaises ont pu connaître des hauts et des bas, elles ont généralement progressé de manière régulière, injectant de la stabilité dans le développement du monde, devenant un modèle de coopération amicale entre des pays aux systèmes sociaux différents et apportant des avantages aux peuples des deux pays.

En tant que premier grand pays occidental à établir des relations diplomatiques avec la Chine, la France a joué un rôle de premier plan évident dans les relations entre la Chine et l'Occident. Depuis lors, ce fut pour la Chine nouvelle le début d’une légère recrudescence des relations diplomatiques avec l’Occident. Dans les relations entre la Chine et les puissances occidentales, la France compte de nombreuses « premières » : elle fut la première à réaliser des visites mutuelles de chefs d'État, la première à signer un accord intergouvernemental de coopération scientifique et technologique, la première à mener une coopération nucléaire civile, la première à établir un partenariat global pour le 21e siècle, transformé par la suite en partenariat stratégique global. Elle a également été la première à établir un mécanisme de consultation stratégique, la première à organiser une année culturelle croisée et la première à organiser une année linguistique croisée... les relations de coopération amicales sino-françaises n’ont jamais cessé de produire des résultats, accompagnant dans le même temps l'ensemble du processus de réforme et d'ouverture de la Chine.

Amener l’Europe à jouer le rôle qui lui revient dans les affaires internationales est une partie importante du gaullisme. La Chine soutient le processus d'intégration européenne, soutient l'unité et la croissance de l'Union européenne et encourage l'Europe à jouer un rôle plus actif dans les affaires internationales. Ces « trois soutiens » chinois à la construction européenne sont également un soutien au leadership de la France en Europe.

En avril 2013, le président François Hollande a effectué une visite d'État en Chine à l'invitation de son homologue, le président Xi Jinping. Dans le « Communiqué de presse conjoint », la Chine et la France ont réitéré qu’elles ont d'importantes responsabilités dans le monde d'aujourd'hui qu'il est nécessaire de maintenir, qu’elles ont des responsabilités importantes dans le monde d'aujourd'hui et qu'il est particulièrement important de maintenir et d'approfondir la consultation et la coopération sur les grands sujets d'actualité internationaux et régionaux ; les deux pays sont également déterminés à soutenir le multilatéralisme et à construire un monde multipolaire, en encourageant le développement de l'ordre international vers une direction plus égalitaire et plus équilibrée ; il faut souligner l'importance cruciale des relations sino-françaises, car elles constituent un modèle de coexistence pacifique, de coopération mutuellement bénéfique et de développement commun entre deux pays aux systèmes et traditions culturelles différents.

En mars 2014, le président Xi Jinping a effectué une visite d'État en France et a assisté aux commémorations du 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France. Dans son discours, il a souligné que « le président Mao Zedong et le général de Gaulle, avec leur vision stratégique extraordinaire, ont résolument pris la décision historique d'établir des relations diplomatiques globales entre la Chine et la France, ouvrant la porte de la compréhension et des échanges mutuels entre la Chine et la France, et plus largement entre la Chine et le monde occidental. Depuis lors, les relations sino-françaises sont devenues une relation privilégiée entre grandes puissances mondiales et ont toujours été à l'avant-garde des relations de la Chine avec les grands pays développés occidentaux.

La Chine et la France ont établi trois mécanismes de dialogue piliers : le dialogue stratégique, le dialogue économique et financier de haut niveau et les mécanismes d'échanges humains et culturels de haut niveau, qui constituent une grande initiative dans l'histoire des échanges internationaux. Les deux pays ont également mis en place des mécanismes de coopération professionnelle tels que le Comité mixte économique et commercial et le Comité mixte scientifique et technologique, ainsi que des mécanismes de coopération locale tels que la Table ronde des maires sino-française et le Forum de haut niveau sur la coopération des gouvernements locaux.

L'année 2019 a marqué le 55^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France, et à cette occasion, les deux chefs d'État ont échangé des messages de félicitations. Le président Xi Jinping a souligné dans son message de félicitations que depuis l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France, les deux pays ont adhéré au principe du respect mutuel, recherchant un terrain d'entente tout en mettant leurs divergences de côté, ainsi que des bénéfices mutuels et des résultats gagnant-gagnant, et élargissant continuellement leurs échanges et leur coopération, apportant des avantages tangibles aux deux pays et à leurs peuples. Actuellement, le monde est confronté à des changements sans précédent et le développement social humain est confronté à de nombreuses opportunités et défis. La Chine et la France sont toutes deux membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, assumant des missions et des responsabilités historiques particulières. La lettre de félicitations a également noté que la Chine est disposée à « améliorer continuellement le niveau du partenariat stratégique global étroit et durable entre la Chine et la France, et à apporter une plus grande contribution à la promotion de la paix, de la stabilité et du développement dans le monde ».

En mars 2019, le président Xi Jinping a effectué sa deuxième visite d’État en France, qui obtint des résultats significatifs. En particulier, l'accord commercial d'une valeur de plusieurs dizaines de milliards d'euros signé alors démontre pleinement la confiance politique mutuelle et la complémentarité économique des relations sino-françaises. Le président Macron a également invité la chancelière allemande Angela Merkel et le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker à participer à une réunion « trilatérale et quadripartite » avec le président Xi Jinping à l'Elysée. Ce fut un phénomène sans précédent dans l'histoire des relations sino-européennes. La rencontre annuelle entre les deux chefs d’État a été institutionnalisée et son rôle moteur dans les relations sino-européennes a été une fois de plus souligné.

Après l'épidémie de COVID-19, les relations sino-françaises se sont rapidement rétablies, avec des échanges fréquents et des résultats exceptionnels, atteignant à nouveau l'avant-garde des relations entre la Chine et les puissances occidentales. Le président Macron a effectué sa troisième visite d’État en Chine en avril 2023. A cette occasion, il a eu plusieurs entretiens approfondis avec le président Xi Jinping et est parvenu avec lui à un large consensus sur les relations bilatérales et sino-européennes, ainsi que sur les grandes questions internationales et régionales. Sur la base de précédentes déclarations conjointes, les deux pays ont proposé cinq mesures pour « ouvrir de nouvelles perspectives de coopération sino-française et donner un nouvel élan aux relations sino-européennes » : renforcer le dialogue politique et promouvoir la confiance politique mutuelle ; promouvoir conjointement la sécurité mondiale et la stabilité ; promouvoir les échanges économiques ; relancer les échanges culturels ; et répondre conjointement aux défis mondiaux. Le président Macron a réitéré son projet de se rendre en Chine une fois par an et a souligné que le développement de relations de coopération stratégique globale avec la Chine faisait partie des objectifs prioritaires de la diplomatie française.

Au second semestre 2023, une série d'activités destinées à célébrer le 60^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France a progressivement débuté. Le 20 novembre, le président Xi Jinping a eu une conversation téléphonique avec son homologue français Emmanuel Macron et est parvenu à un nouveau consensus important sur le développement ultérieur des relations sino-françaises et sino-européennes, s’appuyant sur le 60^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques, considéré comme une opportunité de poursuivre l'amitié traditionnelle entre les deux pays et. A cet effet, la Chine et la France prendront des dispositions spécifiques pour hisser les relations sino-françaises à un niveau supérieur et contribuer au maintien de la paix et de la stabilité mondiales.

Catherine Colonna, la ministre française des Affaires étrangères, s'est rendue en Chine où elle a coprésidé avec son homologue Wang Yi la 6^e réunion du mécanisme sino-français d'échanges interpersonnels de haut niveau. A cette occasion, Wang Yi a déclaré qu'en tant que deux forces majeures de la civilisation mondiale et fervents défenseurs de l'apprentissage mutuel entre les civilisations, la Chine et la France doivent approfondir de manière globale les échanges culturels, renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié entre les peuples et jouer un rôle de démonstration positif dans les échanges de civilisations entre la Chine, l'Europe et même le monde avec de nouveaux développements, réalisations et sommets en matière d’échanges culturels entre la Chine et la France.

Lors de la visite de Mme Colonna en Chine, la Chine et la France ont également signé des documents de coopération dans les domaines de l'éducation, de la recherche scientifique, de la culture, du tourisme et de la santé, ont publié une liste d'activités d'échange culturel de haute qualité entre la Chine et la France en 2024 et ont dévoilé le logo de l'événement du 60^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France et de l’Année de la culture et du tourisme Chine-France. Dans le même temps, la Chine a mis en place une politique d'exemption de visa de 15 jours pour les visiteurs français de courte durée en Chine, tandis que la France a annoncé la délivrance de visas de plus longue durée aux étudiants chinois diplômés ayant étudié en France. Conformément au consensus atteint par les deux chefs d'État, le Centre sino-français pour la neutralité carbone a été officiellement lancé, envoyant un signal fort au monde montrant que la Chine et la France renforceront leur coopération dans les sciences et technologies vertes et travailleront ensemble pour lutter contre le changement climatique.

En 2024, à l'occasion du 60^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France, les deux pays célébreront également conjointement l'Année de la culture et du tourisme Chine-France. Coïncidant avec l'accueil des Jeux olympiques d'été à Paris, diverses activités bilatérales alterneront entre la Chine et la France, notamment des échanges de haut niveau, une coopération de haute qualité dans tous les aspects, l'élargissement des niveaux de coopération mutuelle et la collaboration pour relever les défis mondiaux. Parallèlement, la diplomatie de chefs d’Etat, la diplomatie parlementaire et la diplomatie civile avancent de concert, avec de nombreux résultats de qualité, ce qui permettra de rendre le partenariat stratégique global entre la Chine et la France plus solide et plus dynamique

La « fièvre française » en Chine et la « fièvre chinoise » en France présenteront une fois de plus un tableau coloré. La France sera également le pays invité d’honneur du Salon des services 2024 et de l’Exposition internationale des importations de Chine (CIIE). Dans ce cadre, le mécanisme de coordination rapide de toute la chaîne des produits agricoles de qualité issus des exploitations françaises « de la ferme à la table chinoise » deviendra le « signe d'or » de la coopération sino-française. Dans le même temps, la sculpture de glace de Notre-Dame de Paris au Festival de glace et de neige de Harbin en 2023 s’est révélée très populaire parmi les touristes et est devenue le point d’attrait le plus populaire. De nombreux programmes culturels chinois, tels que le spectacle d'acrobaties chinoises « Nuit Merveilleuse » et le Festival des lanternes du Jardin Yu de Shanghai, ont été organisés en grande pompe en France. Dans le même temps, le film documentaire « L'Homme de Pékin : le dernier secret de l'humanité », coproduit par la Chine et la France, a été présenté en avant-première au siège de l'UNESCO à Paris. La « fièvre française » et la « fièvre chinoise » se sont déjà déclenchées dans les deux pays plus tôt que prévu.

Comme l'a souligné Wang Yi lors de la 6^e réunion du mécanisme sino-français d'échanges interpersonnels de haut niveau, le monde est entré dans une nouvelle période de turbulences et de changements, et c’est pourquoi il est important d’encourager les échanges et le dialogue entre les différentes civilisations, d'éliminer les barrières et les préjugés et de créer une bonne atmosphère d'ouverture, d'inclusion et de coexistence harmonieuse dans les relations internationales. Enfin, semer les graines du respect, de la compréhension, de l'amitié et du gagnant-gagnant dans le cœur des peuples du monde entier est la bonne voie vers la paix et la bonne direction pour permettre à l’histoire d’avancer.