Comment le Parti communiste chinois gouverne-t-il la Chine ?

Le discours prononcé par Xi Jinping le 1^er juillet 2026 au Grand palais du Peuple de Beijing à l'occasion du 105^e anniversaire de la fondation du Parti communiste chinois (PCC) constitue bien davantage qu'une commémoration historique. Il expose les principes qui fondent, selon lui, la gouvernance chinoise dans la nouvelle étape du développement du pays. Le Parti y apparaît comme le centre de direction de l'État, garant de la stabilité politique, de la modernisation nationale et de la renaissance de la nation chinoise.

La première source de légitimité du PCC réside dans son interprétation de l'histoire. Xi Jinping présente les 105 années d'existence du Parti comme une succession de transformations ayant permis à la Chine de passer d'un pays affaibli et semi-colonial à une grande puissance moderne. Le Parti est décrit comme l'artisan de la libération nationale, de la fondation de la République populaire, de la réforme et de l'ouverture, puis de l'entrée dans la « nouvelle ère » du socialisme à la chinoise. Dans cette lecture, les progrès réalisés par la Chine sont indissociables de la direction exercée par le PCC.

Cette légitimité historique justifie la place centrale du Parti dans le système politique. Xi Jinping rappelle que le PCC constitue le « noyau dirigeant » du socialisme à la chinoise. Contrairement aux systèmes fondés sur l'alternance politique, le modèle chinois met l'accent sur la continuité de l'action publique, la cohérence des politiques nationales et la capacité à poursuivre des objectifs de long terme. Gouverner la Chine signifie ainsi préserver l'autorité du Parti, renforcer son unité autour du Comité central et assurer une direction politique stable.

Le discours souligne également l'importance de l'idéologie. Le marxisme demeure le fondement théorique du Parti, mais il est continuellement adapté aux réalités chinoises et enrichi par la culture traditionnelle nationale. Cette évolution, qui conduit aujourd'hui à la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, illustre la volonté du Parti d'associer continuité doctrinale et innovation théorique afin d'accompagner les transformations du pays.

Au cœur de cette conception de la gouvernance se trouve la relation entre le Parti et le peuple. Xi Jinping rappelle que « le peuple est le fondement du pays ». La légitimité politique repose avant tout sur la capacité du PCC à améliorer durablement les conditions de vie de la population. Le développement économique, la réduction de la pauvreté, la stabilité sociale et le bien-être collectif sont ainsi présentés comme les principaux critères d'une bonne gouvernance. Le Parti se définit comme une organisation au service du peuple, dont l'efficacité constitue la principale source de légitimité.

Xi Jinping identifie ensuite plusieurs qualités qui expliquent, selon lui, la réussite du PCC : la recherche de la vérité, l'enracinement dans le peuple, le sens de la mission historique, la capacité d'adaptation aux évolutions du monde, l'esprit de lutte et la volonté constante de se réformer. Ces caractéristiques expliqueraient pourquoi le Parti a pu conserver sa capacité dirigeante tout au long de son histoire. L'accent mis sur l'« auto-révolution » traduit la conviction que la pérennité du pouvoir dépend de la capacité du Parti à renforcer sa discipline, à lutter contre la corruption et à améliorer en permanence son fonctionnement.

La planification stratégique constitue un autre pilier de la gouvernance chinoise. Xi Jinping insiste sur la poursuite des objectifs fixés jusqu'au milieu du XXIe siècle, notamment l'édification d'un grand pays socialiste moderne et la réalisation de la renaissance nationale. Cette vision de long terme distingue le modèle chinois en privilégiant la continuité des politiques publiques et la coordination entre développement économique, innovation scientifique, modernisation industrielle et prospérité commune.

Le discours insiste également sur la nécessité de concilier développement et sécurité dans un environnement international devenu plus complexe. Face à l'augmentation des risques et des incertitudes, le Parti est appelé à renforcer sa capacité d'anticipation, à préserver les intérêts fondamentaux du pays, et à maintenir la stabilité nécessaire au développement. Cette approche traduit l'importance croissante accordée à la sécurité nationale dans la gouvernance chinoise.

Sur le plan international, Xi Jinping réaffirme la volonté de promouvoir une communauté d'avenir partagé et de contribuer à un ordre international fondé sur la paix, le développement et la coopération. Les initiatives chinoises en matière de développement mondial, de sécurité, de gouvernance, et de civilisation sont présentées comme le prolongement naturel de la modernisation chinoise et de son engagement en faveur d'un monde plus stable.

Le discours rappelle également que la puissance nationale suppose une armée forte, placée sous la direction absolue du Parti. Il réaffirme par ailleurs la volonté de poursuivre la politique d'« un pays, deux systèmes » à Hong Kong et à Macao, ainsi que l'objectif de résoudre la question de Taïwan pour réaliser la réunification complète de la patrie, ce qui consititue une mission historique du PCC.

Enfin, Xi Jinping souligne le rôle essentiel de la jeunesse dans la poursuite de ce projet national. Les jeunes générations sont invitées à inscrire leurs ambitions personnelles dans le processus de modernisation du pays et dans la réalisation de la renaissance de la nation chinoise.

Au total, ce discours présente une vision cohérente de la manière dont le PCC entend gouverner la Chine. Cette gouvernance repose sur une combinaison de légitimité historique, de direction politique centralisée, de proximité avec le peuple, de planification stratégique, de discipline interne et d'adaptation permanente aux nouveaux défis. Aux yeux de Xi Jinping, ces différents éléments expliquent non seulement les succès obtenus par la Chine depuis plus d'un siècle, mais constituent également les conditions de la poursuite de la modernisation du pays et de la réalisation du grand renouveau de la nation chinoise.

Par Jacques Fourrier (l'auteur est un journaliste et commentateur français basé en Chine depuis les années 1990)

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