COMMENTAIRE : 25 ans de l'OCS - Promouvoir la paix régionale, la prospérité et un avenir partagé en Asie

Le 15 juin 2026 marquera le 25e anniversaire de la fondation de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l'une des organisations régionales les plus influentes d'Eurasie et d'Asie. Créée en 2001 par la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, l'OCS, issue du mécanisme des Cinq de Shanghai, est devenue une institution multilatérale globale œuvrant dans les domaines de la sécurité, de la coopération économique, des échanges culturels et de la gouvernance régionale.

Au cours du dernier quart de siècle, l'organisation s'est développée tant sur le plan géographique que fonctionnel, représentant une part importante de la population, du territoire et de la productivité économique mondiale. L'OCS est devenue une plateforme centrale pour favoriser le dialogue, la coopération et la stabilité. Ancrée dans l’« esprit de Shanghai » – caractérisé par la confiance mutuelle, l’égalité, les bénéfices réciproques, la consultation, le respect des diverses civilisations et la recherche d’un développement partagé –, son développement illustre comment des pays aux systèmes politiques, cultures et structures économiques variés peuvent collaborer pour relever les défis communs et œuvrer à une prospérité partagée.

Promouvoir le développement économique et la prospérité partagée

Ces 25 dernières années, les États membres ont reconnu que la sécurité durable reposait sur le développement économique, la connectivité et une croissance inclusive. L’OCS a donc encouragé la facilitation des échanges, la coopération en matière d’investissement, les partenariats industriels, l’innovation numérique, ainsi que les initiatives de développement durable. Son importance économique s’est considérablement accrue, les États membres représentant collectivement une part substantielle du PIB mondial et du commerce international. Via des réunions ministérielles régulières, des forums d’affaires, des mécanismes bancaires et des programmes de coopération économique, l’organisation a favorisé une plus grande intégration économique et une meilleure coordination des politiques.

Le développement des infrastructures, la coopération énergétique, les réseaux de transport et la collaboration technologique sont devenus des piliers essentiels de l’agenda économique de l’OCS. Le renforcement des corridors de transport, des réseaux logistiques, des projets ferroviaires et des initiatives d’infrastructures transfrontalières a permis de consolider les liens économiques. L’OCS a encouragé la coopération pacifique et a renforcé la résilience des économies régionales face à un contexte mondial de plus en plus incertain.

Un modèle de vrai multilatéralisme

Les 25 années d’existence de l’OCS illustrent parfaitement l’esprit du vrai multilatéralisme, l’organisation étant fondée sur les principes d’inclusion, de consensus, d’égalité et de bénéfices mutuels. Ces principes ont permis à des pays aux systèmes politiques et aux structures économiques différents de coopérer pour la réalisation d’objectifs communs. L’accent placé par l’OCS sur le dialogue et la consultation offre des leçons précieuses pour les relations internationales, alors que l’époque actuelle est marquée par les tensions géopolitiques, le protectionnisme et la concurrence stratégique. L’OCS prouve que la sécurité coopérative et le développement partagé restent possibles grâce à un engagement soutenu et au respect mutuel. Son expérience souligne l’importance de bâtir des institutions qui valorisent la diversité et promeuvent l’action collective.

La capacité de l’OCS à élargir son nombre de membres et son programme sans compromettre ses principes fondamentaux témoigne de sa résilience institutionnelle. Face aux nouveaux défis qui émergent, tels que le changement climatique, la transformation technologique et les risques pour la santé publique, la capacité d’adaptation de l’organisation restera essentielle pour maintenir sa pertinence et son efficacité.

L'OCS soutient un ordre international équilibré et inclusif, prônant l'égalité souveraine, le respect mutuel, la non-ingérence dans les affaires intérieures, et le respect des diverses voies de développement. Ces principes trouvent un écho important auprès de nombreux pays en développement qui aspirent à une meilleure représentation et à une participation accrue au sein des structures de gouvernance mondiale. L'OCS offre un forum essentiel pour promouvoir des solutions multilatérales aux défis mondiaux. En privilégiant la consultation, le consensus et la coopération, l'OCS offre un modèle alternatif de gouvernance régionale qui privilégie le dialogue. Son approche reflète les aspirations plus larges des pays du Sud global à un système international équitable et représentatif. L'OCS a efficacement contribué au développement durable, à la lutte contre le changement climatique, à la sécurité alimentaire, à la santé publique et à la gouvernance numérique, démontrant ainsi sa capacité à influencer les débats sur la gouvernance régionale et mondiale.

Promouvoir les échanges culturels et entre les peuples

L'OCS a accordé une attention considérable aux échanges culturels, à la coopération éducative, à la promotion du tourisme, à la collaboration médiatique et à l'engagement des jeunes. Ces initiatives ont renforcé la compréhension mutuelle entre les différentes civilisations et ont favorisé un sentiment d'identité régionale partagée. L'OCS regroupe des pays aux riches traditions culturelles, linguistiques, religieuses et historiques. En encourageant le dialogue entre les civilisations, l'organisation a contribué à instaurer la confiance entre les peuples. Les échanges éducatifs, la coopération universitaire, les festivals culturels et les initiatives touristiques ont facilité un renforcement des échanges entre les citoyens des États membres. La connectivité entre les peuples est essentielle, alors que l’OCS, via la diplomatie culturelle et l'engagement sociétal, contribue à la cohésion sociale et renforce les fondements de la coopération régionale. La connectivité est devenue un élément déterminant de la stratégie de développement de l'OCS. Au cours des 25 dernières années, les États membres de l'OCS ont de plus en plus investi dans la connectivité physique et institutionnelle afin de surmonter les barrières géographiques et de libérer le potentiel économique de l'Eurasie.

Alors que l'OCS célèbre son 25e anniversaire le 15 juin 2026, elle se présente comme un exemple phare de coopération multilatérale régionale. Depuis sa création, l'OCS a contribué de manière significative à la sécurité, au développement économique, à la connectivité, aux échanges culturels, à une gouvernance plus équitable et à l'autonomie stratégique dans la région. En favorisant le dialogue, en promouvant la confiance mutuelle et en œuvrant pour un développement partagé, l'OCS a contribué à bâtir un monde plus stable et plus prospère. L'OCS incarne une vision de la coopération fondée sur le respect, l'inclusion et le développement commun. Dans un monde fragmenté mais aussi de plus en plus interconnecté, l'OCS constitue une plateforme irremplaçable pour promouvoir la paix et la prospérité régionales et contribuer à l'objectif plus large de la construction d'une communauté de destin asiatique. Ses réalisations au cours des 25 dernières années offrent un éclairage précieux sur le potentiel d'un vrai multilatéralisme et soulignent son importance en tant que moteur du développement régional et mondial.

Par le Dr Waseem Ishaque, directeur du Centre d'études chinoises à l’Université nationale des langues modernes (NUML) d’Islamabad, au Pakistan