La Chine déploie 20 mesures pour renforcer l'assurance dans les domaines scientifiques et technologiques

Plusieurs ministères chinois ont dévoilé lundi une directive présentant 20 mesures réparties dans six domaines visant à accélérer la mise en place d'un système d'assurance scientifique et technologique aligné sur l'innovation technologique, dans le but de renforcer l'autonomie et la compétitivité du pays dans les domaines scientifiques et technologiques.

Cette directive a été publiée conjointement par le ministère des Sciences et des Technologies, l'Administration nationale de la régulation financière (ANRF), le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, ainsi que l'Administration nationale de la propriété intellectuelle, selon un communiqué publié sur le site Internet officiel du ministère des Sciences et des Technologies.

La directive porte sur le soutien en matière d'assurance pour les grandes missions scientifiques et technologiques nationales, les petites et moyennes entreprises (PME) technologiques, les secteurs clés, ainsi que sur l'amélioration des produits et services d'assurance scientifique et technologique, l'investissement de fonds d'assurance et les garanties réglementaires.

Le ministère a déclaré que la mise en œuvre de cette directive allait permettre de mieux positionner l'assurance scientifique et technologique comme un « amortisseur » et un « stabilisateur » de l'innovation, de remédier aux inadéquations entre les services d'assurance et les besoins pratiques de l'innovation, de renforcer la capacité de l'assurance à servir l'autonomie de haut niveau en matière de science et de technologie, ainsi que de faire avancer la construction d'une nation forte sur le plan scientifique et technologique.

Afin de répondre aux grands enjeux scientifiques et technologiques nationaux, le document préconise la mise en place d'un mécanisme national de coordination afin de promouvoir le soutien de l'assurance aux percées technologiques majeures. Il prévoit également le renforcement des services d'assurance pour les forces scientifiques et technologiques stratégiques et les régions clés, notamment la région Beijing-Tianjin-Hebei, le delta du Yangtsé et la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, qui abritent des centres d'innovation internationaux.

La Chine promouvra des produits d'assurance scientifique et technologique plus accessibles et plus pratiques pour les PME technologiques, étendra la couverture, et proposera des solutions d'assurance flexibles pour de nouveaux modèles, tels que la commercialisation des résultats technologiques selon le principe « utiliser d'abord, payer plus tard », indique la directive.

Elle met notamment l'accent sur l'innovation dans les produits et services d'assurance liés aux sciences et technologies, ciblant des secteurs de pointe comme l'intelligence artificielle (IA), les circuits intégrés, l'informatique quantique et les interfaces cerveau-ordinateur, tout en cherchant à optimiser le développement de produits, les services de souscription et de gestion des sinistres, les opérations spécialisées, et l'écosystème de développement au sens large.

« Cette nouvelle directive clarifie des questions institutionnelles essentielles, notamment sur les éléments à assurer, les modalités d'assurance et les personnes à assurer, offrant un cadre de référence plus clair pour l'assurance des secteurs des sciences et technologies », a déclaré lundi Dong Shaopeng, chercheur principal à l'Institut Chongyang d'études financières de l'Université Renmin de Chine.

L'assurance doit servir de mécanisme de partage des risques et d'indemnisation des pertes dans le processus d'innovation, en particulier pour les entreprises technologiques confrontées à des investissements initiaux importants et à une forte incertitude, a souligné M. Dong.

En septembre 2025, le secteur de l'assurance chinois avait déjà couvert plus de 10 000 milliards de yuans (1 390 milliards de dollars) de risques liés à la recherche, au développement et à la commercialisation de technologies, selon un article paru lundi dans l'Economic Information Daily, citant des données de l'ANRF.

Au cours des trois premiers trimestres de 2025, les recettes des primes d'assurance pour les secteurs scientifiques et technologiques ont progressé de 30 % sur un an, dépassant largement la moyenne du secteur, précise l'article. Parallèlement, les fonds d'assurance sont de plus en plus investis dans l'innovation technologique, favorisant un écosystème propice au capital-risque et injectant des capitaux frais dans les filières d'innovation.

« Des sources de financement durables, des modèles actuariels fiables et une viabilité à long terme demeurent des enjeux majeurs. Les assureurs doivent être en mesure d'atténuer les risques pour les entreprises technologiques tout en maintenant une gestion prudente en préservant et en développant leur capital », a ajouté M. Dong.