La Chine va renforcer ses efforts anti-monopole en 2025

Selon Luo Wen, directeur de l'administration d'État pour la réglementation du marché, la Chine devrait accélérer ses efforts anti-monopole liés à l’étranger l'année prochaine, en particulier dans les secteurs stratégiques clés, notamment les semi-conducteurs, les énergies nouvelles et l'économie de plate-forme, afin de protéger la sécurité économique du pays, notant que « le renforcement de la surveillance dans ces secteurs d'une manière régulière et prudente sera une priorité absolue en 2025 ».

S'exprimant lors de l'assemblée annuelle de l'administration, qui s'est terminée plus tôt cette semaine, M. Luo a indiqué que davantage d'efforts seront faits l'année prochaine pour « faire progresser les efforts anti-monopole dans les cas liés à l'étranger et examiner strictement les acquisitions transfrontalières dans des secteurs comme les semi-conducteurs ».

Le renforcement des efforts anti-monopole liés à l'étranger dans ces secteurs, a-t-il souligné, garantira la sécurité des chaînes industrielles et d'approvisionnement de la Chine, car ces secteurs sont importants, sensibles et se concentrent sur les zones frontalières de la concurrence internationale. Il a ajouté que davantage de mesures seront également prises pour mieux protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises lorsqu'elles élargiront leurs activités à l'étranger.

Cette décision intervient alors que l'administration a annoncé une enquête plus tôt ce mois-ci contre le fabricant de puces américain Nvidia pour des violations présumées de la loi anti-monopole et des engagements qu'elle a pris lors de l'acquisition d'un concepteur de puces.

Selon Zhong Gang, directeur exécutif de l'Institut de recherche en droit de la concurrence de l'Université des sciences politiques de l'Est de la Chine, la vision du régulateur du marché de prioriser les efforts anti-monopole liés à l'étranger consiste principalement à garantir la sécurité économique et la stabilité dans un contexte d’augmentation du protectionnisme commercial à l'échelle mondiale. « Tirer parti des services juridiques pour mieux soutenir le développement économique, en particulier face à un ralentissement économique à l'échelle mondiale, est également une pratique mondiale », a-t-il noté.

Parallèlement, M. Luo a annoncé que le régulateur du marché prévoit d'intensifier ses efforts l'année prochaine pour limiter la concurrence irrationnelle dans des secteurs émergents tels que les véhicules électriques, le photovoltaïque et les batteries au lithium, ajoutant que les pratiques de prix malveillantes, les fausses publicités et les comportements dommageables tels que la calomnie mutuelle et le sabotage seront strictement réglementés pour assurer un marché ordonné et équitable.

En outre, il a souligné que les sociétés de plateformes, un terme qui se réfère principalement aux entreprises qui tirent parti des plateformes et des technologies numériques pour faire des affaires, feront également l’objet d’un examen approfondi l'année prochaine.

« La concurrence irrationnelle entre les sociétés de plateformes non seulement entraînera leur propre développement innovant, mais nuira également aux intérêts des petits acteurs et des travailleurs », a poursuivi M. Luo, se référant à une concurrence vicieuse entre les entreprises en concurrence pour des prix bas et des ressources limitées. Il a par ailleurs indiqué que l'administration vise à prendre des mesures ciblées sur l'utilisation abusive des algorithmes, tels que des prix discriminatoires contre les utilisateurs réguliers et les pratiques qui nuisent aux petits acteurs du marché.

Plus tôt ce mois-ci, la conférence centrale du travail économique tenue a également appelé à accélérer des mesures pour améliorer la réglementation et favoriser le développement sain de l'économie de plate-forme.

Selon les dernières données de l'administration, le nombre d'entreprises axées sur le numérique, principalement des sociétés de plateformes, a atteint 1,96 million dans le pays en novembre, en hausse de 19,64% par rapport à l'année dernière.

Pour Shi Hongxiu, professeur d'économie à l’Académie Nationale de Gouvernance, le plan de travail du plus grand régulateur de marché du pays montre un changement d’objectif apparent. « Au lieu de freiner l'expansion désordonnée du capital, les efforts anti-monopole parmi les sociétés de plate-formes sont désormais plus centrés sur le développement », a-t-il déclaré, ajoutant que d'autres efforts de ce genre seront faits pour empêcher des pressions et des risques externes, afin d’assurer un meilleur développement du marché intérieur.