Lancement d'une enquête nationale sur la population pour optimiser les politiques de soutien à la fertilité

La Chine a officiellement lancé une nouvelle série d'enquêtes sur la population et le développement familial, visant à comprendre la dynamique familiale et les comportements reproductifs de la population afin de fournir des données pour améliorer les politiques de soutien à la fertilité.

« L'enquête portera sur 150 comtés et 1500 communautés résidentielles, échantillonnant un total de 30 000 individus. Elle vise à identifier les facteurs clés influençant les attitudes du public à l'égard de la procréation, à répondre aux défis auxquels les familles sont confrontées et à analyser les sentiments de réticence et de peur entourant le fait d'avoir des enfants, afin de fournir des preuves scientifiques pour améliorer les mesures d'incitation et les politiques de soutien à la fertilité », indique un communiqué publié jeudi par le Centre de recherche sur la population et le développement de Chine, une institution publique dépendant directement de la Commission nationale de la santé.

Song Jian, une démographe du Centre d'études sur la population et le développement de l'Université Renmin de Chine, a déclaré au Global Times que depuis la mise en œuvre de la politique des trois enfants et de ses mesures de soutien en 2021, le gouvernement avait mis en place un système de politique de soutien à la fertilité dont les mesures ont été activement mises en œuvre dans diverses régions. « Nous devons comprendre comment les familles perçoivent ces politiques et quels sont les besoins non satisfaits qui existent encore », noté Mme Song.

« Une enquête nationale par échantillonnage représentatif fournira des réponses à ces questions et aidera à affiner le cadre politique avec l'appui des données. »

En ce qui concerne la mesure dans laquelle cette enquête peut efficacement résoudre le problème des jeunes « qui ne veulent pas avoir d'enfants » ou « n'osent pas en avoir », Mme Song a noté que si l'enquête en elle-même ne peut résoudre le problème, elle pourra révéler des problèmes sous-jacents et fournir des données afin de soutenir des solutions. Les politiques de soutien à la fécondité doivent être ciblées et basées sur une compréhension profonde et précise des besoins des familles, a-t-elle souligné.

La dernière fois qu'une enquête nationale sur la famille et la fécondité a été réalisée, c'était en 2021, a noté le centre. En 2017, 2019 et 2021, la Commission nationale de la santé a mené trois enquêtes nationales sur la fécondité et la parentalité, fournissant une analyse et des recherches approfondies sur l'évolution de la population dans diverses régions, en se concentrant particulièrement sur les niveaux de fécondité, la volonté d'avoir des enfants et les besoins parentaux.

Depuis 2022, sous l'effet de multiples facteurs tels que l'évolution des attitudes à l'égard de la natalité et la diminution du nombre de femmes en âge de procréer, la Chine connaît une croissance démographique négative, passant d'une phase d'augmentation à une phase de diminution de la population. Cette évolution démographique se caractérise par des tendances évidentes telles que la baisse des taux de natalité, le vieillissement de la population et les disparités régionales dans l'évolution de la population.

À la fin de 2022, la population dans la partie continentale de la Chine était de 1,41 milliard, après avoir diminué de 850 000 par rapport à 2021, selon les données publiées par le Bureau national des statistiques (BNS). C'était la première fois que la population du pays enregistrait une croissance négative depuis 1962.

Il a fallu plus d'un an pour préparer ce nouveau cycle d'enquête, et il a été activé par le BNS le 11 octobre 2024 suite à l'approbation d'un plan d'échantillonnage complet, a indiqué le centre.

Mme Song a déclaré au Global Times qu'il existait certains besoins importants en matière de soutien à la fertilité qui attendent d'être satisfaits. Par exemple, les subventions financières encouragent-elles efficacement la natalité ? Comment le statut de fécondité varie-t-il selon les groupes démographiques ? Et comment les familles perçoivent-elles leurs besoins en ce qui concerne le fait d’élever des enfants ?

Selon le centre, pour garantir des résultats d'enquête de haute qualité, une première session de formation à l'enquête s'est tenue du 14 au 15 octobre à Xining, dans la province du Qinghai (nord-ouest). Plus de 130 personnes de 34 comtés dans sept provinces et une municipalité ont participé à la formation sur place.