Hong Kong s’intègre dans le développement national

Depuis sa rétrocession à la mère-patrie il y a 25 ans, Hong Kong a connu une croissance soutenue étroitement liée au développement national et son intégration continue de s’approfondir, constituant une opportunité pour la ville alors que celle-ci cherche à jouer un rôle plus important sur la scène internationale.

Au cours du dernier quart de siècle, le gouvernement central a mis en œuvre des mesures bénéficiant au développement socioéconomique de Hong Kong. Dans le cadre du principe « Un pays, deux systèmes », Hong Kong et la partie continentale de la Chine ont conclu l’Accord de rapprochement économique en 2003, qui instaure des mesures préférentielles pour les investisseurs hongkongais souhaitant explorer le marché de la partie continentale de la Chine.

Au cours de la dernière décennie, le gouvernement central a initié une série de stratégies nationales impliquant Hong Kong, avec notamment le 14^e Plan quinquennal (2021-2025), des connexions transfrontalières de produits financiers, le projet de développement de la région de la Grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao et d’autres mesures rendant la vie plus facile pour les Hongkongais habitant dans la partie continentale de la Chine.

La région de la Grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao, qui couvre neuf villes dans la province de Guangdong ainsi que les régions administratives spéciales (RAS) de Hong Kong et Macao, constitue un pont facilitant l’intégration de Hong Kong dans le développement national.

Des infrastructures transfrontalières majeures, incluant le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao et la ligne ferroviaire à grande vitesse Guangzhou-Hong Kong, ont été construites pour créer des fondations solides propices à une coopération plus étroite.

Le gouvernement de la RAS de Hong Kong a également lancé des programmes pour stimuler l’emploi, les investissements et la création d’entreprises de l’autre côté de la frontière, comme le Programme pour l’emploi des jeunes de la région de la Grande Baie ou encore la Stratégie de développement de la métropole du Nord.

John Lee Ka-chiu, le 6^e chef de l’Exécutif de la RAS de Hong Kong, a également mentionné dans son programme électoral, que Hong Kong embrasserait un avenir doté de « possibilités illimitées » si elle parvient à « saisir ces opportunités et tirer parti de [ses] forces et avantages uniques pour créer de nouvelles zones de croissance économique et s’intégrer dans le développement national ».

De nouveaux rôles

Hong Kong est incluse dans le cadre global de développement national depuis le 11^e Plan quinquennal (2006-2010) et le 14^e Plan quinquennal dédie un chapitre entier aux stratégies pour le renforcement et l’amélioration des avantages concurrentiels de Hong Kong.

Ce dernier propose la création de huit « centres » pour Hong Kong dans les domaines de la finance, du commerce, de la logistique, de l’aviation, de la résolution juridique des différends, de l’innovation, de la propriété intellectuelle, ainsi que des échanges culturels et artistiques.

Hong Kong est largement reconnue comme l’un des principaux pôles mondiaux en matière de finance, de commerce et de transport. La RAS est également devenue le plus grand centre d’affaires en yuans offshore, gérant 75 % des paiements mondiaux en yuans offshore.

Le 14^e Plan quinquennal fortifie les avantages de Hong Kong, mais il renforce également les secteurs émergents de façon à encourager un développement diversifié. En outre, il exprime pour la première fois la volonté de faire de Hong Kong un pôle international en matière de technologies et d’innovation.

A la fin de 2015, le gouvernement de la RAS de Hong Kong a fondé le Bureau pour l’innovation et les technologies, avec pour objectif de faire de Hong Kong une économie basée sur le savoir et un pôle d’innovation technologique dans la région. Avec le 6e gouvernement de la RAS, ce département est devenu le Bureau de l’innovation, des technologies et de l’industrie.

Entre 2014 et 2022, le nombre de startups dans la ville a quadruplé, passant d’un millier à plus de 4000. Le nombre de personnes employées dans ce secteur a également augmenté, passant de 2400 à 12 000, tandis que la valeur totale des fonds de capital-risque est passé de 1,1 milliard de dollars hongkongais (134 millions d’euros) en 2014 à 40 milliards de dollars hongkongais l’année dernière.

Le 14^e Plan quinquennal a également souligné l’importance des secteurs de la vie et de la santé, en réponse de quoi Hong Kong a établi le Pôle InnoLife Healthtech au sein du Parc d’innovation et de technologie Hong Kong-Shenzhen, une zone de coopération technologique entre les deux villes.

Un nouvel objectif pour Hong Kong mentionné dans le 14^e Plan quinquennal est le renforcement du statut de la ville en tant que pôle de l’aviation internationale. Malgré l’impact du Covid-19, l’aéroport international de Hong Kong a fait preuve de résilience et s’est retrouvé l’année dernière en tête du classement des aéroport les plus fréquentés au monde par trafic de fret par le Conseil international des aéroports. 

L’aéroport a expédié 5 millions de tonnes de marchandises, soit une augmentation de 12,5 % par rapport à l’année précédente. Afin de développer sa capacité, une troisième piste devrait être ouverte cette année.

Hong Kong fait également équipe avec d’autres villes dans le Guangdong pour jouer son rôle en tant que plus grand pôle aéroportuaire au monde. Elle est en train de mettre en place une zone industrielle de l’aviation haut de gamme à Zhuhai et un parc logistique à Dongguan en réponse à la demande en plein essor pour les services logistiques transfrontaliers.