Environnement : le Rapport de travail du gouvernement met à nouveau l'accent sur le développement vert et bas carbone

En 2020, la Chine s'est engagée à atteindre son pic d'émissions de CO2 avant 2030 et la neutralité carbone à l'horizon 2060. Cet « objectif double carbone » a été officiellement inscrit dans le Rapport de travail du gouvernement de 2021. Durant la session annuelle en cours de l'Assemblée populaire nationale (APN), le thème de la réduction des émissions de carbone et du développement vert s'est à nouveau révélé être un sujet brûlant.

Le 5 mars, le Premier ministre chinois Li Keqiang a souligné, dans sa présentation du Rapport de travail du gouvernement de 2022, que le gouvernement devrait « améliorer constamment l'environnement ainsi que promouvoir le développement vert et à bas carbone ». « Nous avons renforcé la protection de l'environnement et favorisé le développement durable », a-t-il ajouté, en précisant : « Nous avons promulgué le plan d'action pour l'atteinte du pic des émissions de CO2 avant 2030, et avons ouvert un marché national d'échange des quotas d'émission de carbone. Nous avons fait tout le nécessaire pour faire face au changement climatique. […] Nous promouvrons la recherche et le développement des technologies vertes et à bas carbone. »

Plusieurs députés de l'APN ont soumis des suggestions appelant notamment à la promotion des véhicules à énergie nouvelle, à l'innovation dans les technologies bas carbone, ainsi qu'à l'amélioration de la gestion de l'empreinte carbone pour accélérer le rythme de la transformation verte et de la réduction des émissions. De vives discussions ont eu lieu à propos de la voie de développement à suivre pour réaliser « l'objectif double carbone » en ce qui concerne l'industrie.

Le député de l'APN Chen Hong, secrétaire du Parti communiste chinois (PCC) et président du constructeur automobile SAIC, a estimé que l'industrie automobile devrait non seulement continuer à encourager la popularisation des véhicules à énergie nouvelle, mais aussi œuvrer du côté de la production et des utilisateurs pour faire parvenir l'ensemble de la chaîne industrielle à un développement de qualité bas carbone. Il a suggéré, d'une part, d'établir et d'améliorer les politiques et les mesures visant à soutenir le développement bas carbone de l'industrie automobile, en annonçant au plus vite un plan spécial pour le développement vert du secteur et en accélérant la formulation et la mise en œuvre des normes encadrant les émissions de CO2 pour l'ensemble du cycle de vie des produits du secteur. D'autre part, il s'agit selon lui de renforcer l'agencement de la chaîne industrielle et l'innovation en matière de recherche et de développement (R&D) de technologies bas carbone, ainsi que d'intégrer et de contrôler efficacement les ressources en amont comme le lithium et le cobalt pour garantir la sécurité de la chaîne industrielle.

Le député de l'APN Lei Jun, fondateur et PDG de Xiaomi, a estimé que dans un contexte de pic mondial de carbone, d'objectifs de neutralité carbone et de régimes commerciaux tels que la taxe carbone aux frontières de l'Union européenne (UE), le développement à faible émission de CO2 des véhicules à énergie nouvelle était devenu la clé de la concurrence mondiale dans l'industrie automobile, ajoutant qu'un système complet, clair et précis de comptabilisation de l'empreinte carbone était la condition préalable et la base de développement de l'industrie des véhicules à énergie nouvelle. Il a donc suggéré l'établissement et l'ajustement d'un système d'encadrement de l'empreinte carbone pour guider le développement bas carbone de l'industrie des véhicules à énergie nouvelle dans une perspective globale, ainsi que la formulation de normes et de méthodes de comptabilisation de l'empreinte carbone pour l'ensemble de la chaîne industrielle des véhicules à énergie nouvelle, avec une amélioration des mécanismes de certification, d'évaluation et d'incitation en matière d'empreinte carbone.

La région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, qui est dotée du plus long littoral et de l'écosystème marin le plus complet de Chine, est cruciale pour la promotion des efforts fournis dans le cadre de cet « objectif double carbone ». Représentant de la région à l'APN ainsi que fondateur et PDG de Tencent, Ma Huateng travaille au développement du « carbone bleu », qui fait référence au carbone stocké dans les écosystèmes côtiers et marins. Il est selon lui nécessaire d'étudier et de tester l'écosystème du « carbone bleu » dans la région de la Grande Baie, de rechercher et de développer des technologies permettant de capturer et stocker du carbone, d'explorer un mécanisme de tarification de ce carbone et de soutenir le commerce du carbone marin.