L’expansion de Hainan n'aura pas de conséquences négatives sur le statut de Hong Kong en tant que pôle commercial

Selon la Commission nationale du développement et de la réforme, l’organe suprême de la planification économique en Chine, le positionnement et l'orientation industrielle du port franc de Hainan sont différents de ceux de Hong Kong, ce qui montre que la complémentarité l'emporte sur la concurrence dans les deux régions. 

Lin Nianxiu, directeur adjoint de la Commission, qui s’est exprimé le 8 juin lors d'une conférence de presse à laquelle d'autres responsables gouvernementaux, parmi lesquels figuraient notamment Wang Shouwen, vice-ministre du Commerce et représentant adjoint du commerce international de la Chine, ont participé, a déclaré que l’expansion de Hainan n'aura pas non plus de conséquences sur le statut de Hong Kong. La conférence de presse avait été organisée par le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État, le gouvernement chinois, pour exposer le plan directeur du port franc de Hainan qui a été publié le 1er juin dernier.

Le plan vise à faire de la province insulaire la plus méridionale de la Chine un pôle de commerce hors taxe d’influence mondiale d'ici le milieu du siècle. Il précise en ce sens qu'un système de ports commerciaux axé sur la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements sera « fondamentalement établi » à Hainan d'ici 2025 et deviendra « plus mature » d'ici 2035.

Aux termes du plan, la Chine va faire de Hainan, la plus grande zone économique spéciale du pays, la première ligne de l'intégration de la Chine dans le système économique mondial. L'île tropicale de 9,5 millions d'habitants jouira également d'un faible taux d'imposition sur le revenu plafonné à 15% pour les personnes individuelles éligibles, mais aussi de libertés en termes de commerce extérieur et de flux de capitaux et d'un environnement d'investissement plus facile.

La décision de développer l’ensemble de l'île de Hainan en un port franc pilote a été annoncée par le président chinois Xi Jinping lors d'une visite dans la province en avril 2018. Xi Jinping a aussi récemment souligné l'importance de la qualité et des normes élevées dans la construction du port franc de Hainan.

De son côté, l'Administration générale des douanes, Hainan a enregistré d'avril 2018 à février 2020 un commerce extérieur de 176,13 milliards de yuans (22,03 milliards d’euros), en forte hausse de 30,4% par rapport au cycle comparable précédent. L'ASEAN est actuellement le plus grand partenaire commercial de Hainan avec un volume total d'importations et d'exportations de 48,02 milliards de yuans (6 milliards d’euros).