Dans les années 1970, 80 % des terres de la Bannière arrière de Horqin Zuoyi, municipalité de Tongliao en Mongolie intérieure étaient désertifiées. Les habitants en souffraient beaucoup à cette époque. Comment pouvait-on inverser les tendances de la dégradation de l'environnement ? Comment les paysans et les éleveurs de la région pouvaient-ils augmenter leurs revenus ? Le gouvernement local a mûrement réfléchi et proposé six mesures efficaces.
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