Pourquoi le système chinois fonctionne, en cinq raisons

Par : Laura |  Mots clés : système chinois ,cinq raisons,Zhang Weiwei
French.china.org.cn | Mis à jour le 12-03-2014

En ce sens, il serait plus exact de voir le PCC comme un parti d'État. Dans un contexte hypothétique, cela représenterait aux États-Unis une fusion des partis républicain et démocratique dans laquelle la concurrence des idées et la compétence seraient la norme et où le consensus et l'esprit d'action seraient particulièrement appréciés.

La Chine n'est pas une immense Allemagne de l'Est attendant une révolution portant le nom d'une couleur, ainsi que beaucoup le croient en Occident. Il s'agit plutôt d'un État de civilisation, un colossal État moderne hérité de la plus longue civilisation continue de l'histoire du monde, qui découle également des centaines de petits États qui ont fusionné pour n'en faire plus qu'un au cours de sa longue histoire.

Ce genre de situation peut en effet devenir ingouvernable et éclater si l'on s'aventure dans le modèle occidental politique bâti sur le concept d'opposition, tout comme l'Union soviétique l'a fait. Ceci est une leçon que les dirigeants chinois semblent avoir pris à cœur. Le système méritocratique de la Chine, hérité de sa tradition et enrichi de diverses adaptations telles que le système populaire de gouvernance par « la sélection puis l'élection », semble fonctionner raisonnablement bien en Chine. Tout imparfait soit-il, ce système peut rivaliser avec les autres modèles politiques du monde.

Deuxièmement, le centralisme néo-démocrate. Le succès de la Chine est indissociable de son processus réformé de prise de décision, qui peut être décrit comme du néo-centralisme démocratique ou une forme moderne de centralisme démocratique. L'ancien processus de décision de type soviétique reposait en effet davantage sur le centralisme que sur la démocratie, mais la Chine a amélioré et institutionnalisé la responsabilité de la prise de décision dans son centralisme démocratique. Dans un tel système, une décision importante typique, comme le plan quinquennal de la nation pour le développement, demande plus d'un an de consultations approfondies et interactives à différents niveaux de l'État et de la société, avec plusieurs cycles guidés par le principe « du peuple au peuple ».

Ce processus de décision accueille les avis de milliers de groupes de réflexion, d'organismes gouvernementaux, d'universités, de spécialistes et professionnels éminents, ainsi que de débats parfois houleux sur les médias sociaux et sur les microblogs Weibo.

Troisièmement, la création de la demande. Les cycles de consultations institutionnalisées et les débats politiques dans les principaux processus décisionnels ont tendance à générer, à intervalles réguliers, de grandes attentes de la population, généralement plus positives que négatives, pour le développement économique. Ces attentes créent à leur tour une nouvelle demande, souvent concernant le moyen à long terme. En général, les plans quinquennaux attirent l'attention d'une grande partie de la société chinoise, des entreprises privées aux entreprises publiques et aux actionnaires individuels. Le fait que la Chine ait réussi à maintenir un taux de croissance annuel de son PIB de plus de 9 % pendant plus de trois décennies est indissociable de ces cycles réguliers et prévisibles d'attentes et de la création de nouvelles demandes.

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