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Chine : la 12e APN a une représentation plus diversifiée

Le nombre de travailleurs migrants élus députés à la 12e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) a singulièrement augmenté, tandis que les responsables du gouvernement et du Parti ont obtenu moins de sièges.

Le Comité permanent de la 11e APN a confirmé mercredi que 401 ouvriers et agriculteurs, dont d'anciens paysans devenus travailleurs migrants, avaient été élus députés à la 12e APN.

Les ouvriers et les agriculteurs représentent 13,42% des 2.987 nouveaux députés, en hausse de 5,18% par rapport à la 11e APN.

La jeune génération est également entrée au parlement, avec deux députés nés dans les années 1990 et 74 nés après 1980.

Chen Ruolin, la plus jeune de ces élus, est née en décembre 1992. Elle a remporté la médaille d'or de plongeon synchronisé à 10 mètres aux Jeux olympiques de Londres en 2012.

Tie Feiyan, née également en 1992, est employée de péage routier dans la province du Yunnan (sud-ouest). Les internautes chinois l'ont surnommée "la plus belle jeune femme née après 1990", après qu'elle eut sauvé des gens de la noyade et adopté un bébé abandonné.

Le nombre de femmes députées a aussi augmenté à 699, représentant 23,4% du total. Cette proportion a grimpé de 2,07 points de pourcentage par rapport à l'année dernière.

Par ailleurs, 1.042 députés, soit 34,88% du total, sont des responsables du gouvernement et des leaders du Parti, en baisse de 6,93 points de pourcentage par rapport à la 11e APN.

Ce changement aidera à "améliorer la représentativité du peuple, à motiver la participation politique au niveau de la base, à nourrir des décision gouvernementales plus pratiques et à mieux refléter la volonté, les aspirations et les intérêts du peuple", a analysé Xue Qingchao, chercheur au Centre de recherche sur l'histoire du Parti du Comité central du Parti communiste chinois.

Tous les députés ont été élus en décembre et en janvier derniers dans 35 districts électoraux représentant 34 régions chinoises et l'Armée populaire de Libération.

La différence notable dans les élections de cette année est que les députés ont été élus en fonction d'un même ratio de population, que ce soit dans les régions urbaines ou rurales, a déclaré Wang Wanbin, secrétaire général adjoint du Comité permanent du PCC.

Entre les années 1950 et 1990, un député originaire d'une région rurale représentait un nombre d'habitants huit fois plus élevé qu'un député urbain, la population chinoise étant à l'époque en grande majorité rurale.

Ce changement aide à propager la notion d'égalité électorale, a indiqué Han Dayuan, doyen de la Faculté des Lois de l'Université du Peuple de Chine.

"Cette démarche contribue à l'intégration urbaine-rurale du pays, à encourager la participation politique des paysans et à accélérer le développement de la démocratie", a-t-il ajouté.

Selon le Comité permanent de la 11e APN, 409 nouveaux députés, soit 13,69% du total, sont issus des 55 minorités ethniques du pays, chacune d'entre elles ayant ses propres représentants.

Agence de presse Xinhua     2013/02/27

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