« Durant la période du XIIe plan quinquennal, l'objectif est de voir naître un certain nombre d'entreprises de très grande taille ayant une forte capacité d'innovation autonome et une bonne compétitivité internationale, et de voir la capacité des 10 premiers complexes sidérurgiques nationaux représenter plus de 60 % de la production nationale d'acier », a indiqué une source, le 25 janvier, au sujet du contenu du programme de l'industrie sidérurgique pour la période du XIIe plan quinquennal actuellement en préparation.

La Chine est un grand pays producteur et consommateur d'acier. Sa production d'acier brut se classe au premier rang mondial depuis 13 années consécutives. Depuis le début du siècle, l'industrie sidérurgique du pays a réalisé un grand essor avec une croissance annuelle moyenne de 21,1 % de sa production d'acier brut. Cependant, les problèmes qui se sont accumulés du fait du développement extensif sur une longue période se dévoilent de plus en plus. Selon les prévisions du responsable de l'Association nationale des aciéries de Chine, suite aux investissements inconsidérés, la pression de surproduction de l'acier brut persiste encore en 2011.

« D'une façon générale, pour la capacité de production d'acier, on contrôlera le volume global axé sur la satisfaction de la demande intérieure », a expliqué un fonctionnaire du ministère chinois de l'Industrie et de l'Information, ajoutant que l'élaboration du programme de l'acier pour la période du XIIe plan quinquennal doit se coordonner avec les programmes de développement des principales filières en avale, notamment les industries mécanique et navale.

Par rapport au « Programme de régulation et de relance des aciéries » qui a déjà vu le jour, le programme de l'industrie sidérurgique pour la période du XIIe plan quinquennal actuellement en élaboration continuera de promouvoir la fusion et la réorganisation des entreprises, ainsi que l'optimisation de la répartition des industries, tandis que l'objectif d'élimination des capacités de production obsolètes et celui d'économie d'énergie et de réduction des émissions seront révisés à la hausse.

« Certaines normes nécessitent des discussions, et l'on n'est pas encore parvenu à un consensus », a révélé la même source. Elle a également dévoilé que le projet dudit programme exige l'élimination des hauts fourneaux inférieurs à 400 m3 et moins et des fourneaux rotatifs de moins de 30 tonnes. En ce qui concerne les normes d'économie d'énergie et de réduction des émissions, la consommation énergétique intégrée dans les aciéries de grande et de moyenne taille ne doit pas dépasser 580 kg de charbon standard par unité de tonne d'acier produit.

Toujours selon la même personne, dans le projet du programme pour la période du XIIe plan quinquennal, on continuera à inciter les aciéries à se fondre et à se réorganiser pour voir naître un certain nombre d'entreprises de très grande taille ayant une forte capacité d'innovation autonome et une bonne compétitivité internationale pour que la capacité des 10 premiers complexes sidérurgiques nationaux représente plus de 60 % de la production nationale d'acier.

En ce qui concerne la réorganisation par fusion-alliance, durant la période du XIIe plan quinquennal, seront formées des entreprises de très grande taille de 50 à 60 millions de tonnes d'acier et plus, ainsi qu'un certain nombre de sidérurgies de 10 à 30 millions de tonnes et plus. Les entreprises majeures comprennent, entre autres, les aciéries Baogang, Angang, Wugang, Shagang, Shougang, ainsi que les complexes sidérurgiques du Hebei, du Shandong et de Bohai, a indiqué la source.

« Sur le plan de la répartition des industries, davantage d'efforts seront déployés pour transférer les aciéries vers les régions maritimes et le long des fleuves, afin que ces dernières représentent plus de 40 % de la capacité de production nationale », a indiqué une personne proche du ministère. Celle-ci a également expliqué que le transfert des sites est dû essentiellement aux facteurs contraignants, comme la capacité de charge environnementale, les ressources en eau, les conditions de transport et l'approvisionnement en énergie dans des villes de grande et de moyenne taille à l'intérieur du pays, où la majorité des aciéries sont réparties.

Dans le domaine des ressources comme le minerai de fer, le projet du programme stipule que les aciéries chinoises sont encouragées à s'élargir en aval vers les constructeurs, et en amont vers les fournisseurs de matériaux. Elles sont incitées à intensifier la coopération internationale et à investir activement à l'étranger pour atteindre l'objectif de participation dans 40 % des mines durant la période du XIIe plan quinquennal.

« Cela signifie aussi que pour la prochaine étape, la fusion des entreprises sidérurgiques sera accélérée », a indiqué un expert préférant conserver l'anonymat.