Les très attendues « Propositions du Comité central du PCC pour l'élaboration du XIIe plan quinquennal (2011-2015) sur le développement économique et social de Chine » ont été publiées le 27 octobre. Après une bonne lecture, on constate que le document, ayant le développement scientifique pour thème et l'accélération de la transformation du mode de développement pour ligne principale, met l'accent sur la construction accélérée d'un pays innovant.

Le 18 octobre, soit le jour de clôture de la cinquième session plénière du 17e Comité central du PCC, la Direction générale du Conseil des affaires d'État a publié la « Décision sur l'accélération de la formation et du développement des industries émergentes stratégiques ». Sept industries, à savoir l'économie d'énergie et la protection de l'environnement, les techniques informatiques de nouvelle génération, la biologie, la fabrication d'équipements haut de gamme, les nouvelles énergies, les nouveaux matériaux, et l'automobile à nouvelles énergies sont les domaines privilégiés par la Chine à l'heure actuelle.

Peu de temps après le plénum, le premier ministre Wen Jiabao est allé faire une inspection à Wuhan, chef-lieu de la province du Hubei. Après avoir écouté le rapport « Équipements de Chine et équiper la Chine » présenté par un responsable du groupe des machines-outils lourdes de Wuhan, il a ajouté les mots « Fabriqué en Chine, créé par la Chine ».

Tout cela montre que les dirigeants chinois tentent de construire un pays innovant.

Les Propositions sont divisées en douze parties. Elles portent sur l'accélération de la transformation du mode de développement économique et la création d'une nouvelle situation du développement scientifique, l'élargissement de la demande domestique et le maintien du développement régulier et rapide de l'économie, la promotion de la modernisation de l'agriculture et l'accélération de la construction de la nouvelle ruralité socialiste, le développement d'un système industriel moderne, le développement coordonné de toutes les régions, l'édification d'une société économe en énergie et respectueuse de l'environnement, la mise en oeuvre accélérée de la stratégie de redressement de la nation par les sciences et l'éducation et grâce à l'émergence de talents et l'accélération de la construction d'un pays innovant, l'accélération de la réforme et l'amélioration du système d'économie de marché socialiste, ainsi que la mise en œuvre de la stratégie d'ouverture à bénéfices mutuels. L'essentiel du document se concentre autour de la transformation et de l'innovation.

Sur « le développement d'un système industriel moderne et l'accroissement de la compétitivité essentielle des industries », le Comité central du PCC a indiqué que pour s'en tenir à la voie de l'industrialisation nouvelle à la chinoise, il faudrait s'adapter au changement des exigences du marché, et mettre en valeur, selon la nouvelle tendance des progrès scientifiques, les avantages comparatifs des industries chinoises dans l'économie mondiale, afin de développer le système industriel moderne, caractérisé par une structure optimisée, des techniques avancées, la propreté et la sûreté, une haute valeur ajoutée, et une grande capacité de création d'emplois. Il a souligné que la transformation et la montée en gamme des industries manufacturières, ainsi que la formation et le développement des industries émergentes stratégiques doivent être effectuées simultanément. En réalité, cela correspond à la situation présente de la Chine, en suivant le sens de la réflexion sur le passage du « Fabriqué en Chine » à « Créé par la Chine ».

Pour l'accélération de la construction d'un pays innovant, il est nécessaire d'intensifier la mise en oeuvre de la stratégie de redressement de la nation par les sciences et l'éducation et grâce à l'émergence de talents. Dans le document, le Comité central du PCC insiste particulièrement sur la mise en application de plans nationaux à long et moyen termes sur les sciences et techniques, l'éducation et les talents, l'accroissement de la capacité d'innovation scientifique et la promotion de la valorisation des acquis. À cette fin, il faut accorder un grand soutien financier et fiscal, ce point étant également évoqué dans les Propositions.

Après la crise financière mondiale, la voie reposant sur l'exportation de produits à faible valeur ajoutée et à forte intensité de main-d'œuvre est de plus en plus difficile à suivre, devant le protectionnisme sous toutes ses formes. La transformation du mode de développement économique et la promotion de la construction d'un pays innovant représentent à la fois des défis et des opportunités. Au cours des cinq prochaines années, voire davantage, suivre fermement la voie de la construction d'un pays innovant contribuera sûrement au développement économique et social de la Chine.