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Quelles sont les avancées dans la mise en valeur de l'Ouest ?

Dans la « Circulaire relative aux mesures politiques concernant la mise en valeur de l'Ouest sur une grande échelle », émise par le Conseil des Affaires d'Etat en 2000, ce dernier a demandé que soient accomplies les tâches suivantes :

1. Accroître les investissements en intensifiant le financement des travaux de construction, en accordant la priorité aux projets de construction dans l'Ouest, en augmentant le transfert des paiements financiers et en accroissant le soutien en matière de finances et de crédit.

2. Mettre en place des mesures politiques en vue d'améliorer l'environnement de l'investissement : améliorer considérablement le soft environnement (mesures politiques et réglementations) pour l'investissement, pratiquer une politique fiscale préférentielle et une politique préférentielle en matière de terrain et de ressources minières, et recourir au mécanisme des prix et des taxes pour en assurer la régulation.

3. Étendre le champ d'application de la politique d'ouverture sur l'extérieur et entre les régions du pays : continuer à accroître les domaines dans lesquels peuvent investir les hommes d'affaires étrangers, élargir la voie de l'utilisation de capitaux étrangers, développer considérablement le commerce extérieur et promouvoir la coopération régionale et le soutien ciblé.

4. Politique relative à l'introduction du personnel et au développement de l'éducation scientifique et technique : introduire et exploiter judicieusement le personnel, donner libre cours au rôle directeur des sciences et technologies, accroître les investissements consacrés à l'éducation et consolider l'édification culturelle et sanitaire.

 En 2001, le Bureau chargé de la mise en valeur de l'Ouest, relevant du Conseil des Affaires d'État, et les organismes concernés ont étudié et élaboré les méthodes d'application des mesures politiques relatives à la mise en valeur de l'Ouest.

Dans « Quelques avis du Conseil des Affaires d'État sur la promotion continuelle de la mise en valeur de l'Ouest  », publiés en mars 2004, il est demandé de :

1. Faire tout notre possible pour mener à bien la construction écologique et la protection de l'environnement, afin de l'améliorer effectivement et d'augmenter les revenus des paysans ;

2. Accélérer sans cesse la réalisation des projets d'infrastructures importants afin de jeter les bases du développement accéléré de l'Ouest ;

3. Renforcer continuellement les travaux de construction d'infrastructures agricoles et rurales afin d'améliorer plus vite les conditions de production et de vie des paysans ;

4. Réajuster la structure économique afin de développer activement les secteurs d'activité adaptés aux conditions spéciales de la région ;

5. Accélérer la création de pôles de croissance régionale, en faisant avancer l'exploitation des zones clés ; 6. Renforcer considérablement les œuvres sociales dont les sciences et technologies, l'éducation, la santé publique et la culture, afin de promouvoir le développement harmonieux de l'économie et de la société ;

7. Approfondir la réforme du système économique et créer un environnement favorable au développement de l'Ouest ;

8. Garantir la couverture financière de la mise en valeur de l'Ouest, en élargissant les voies de financement ; 9. Renforcer la formation du personnel dans les régions de l'Ouest afin de disposer de suffisamment de personnes qualifiées à sa mise en valeur ;

10. Accélérer la législation et renforcer l'organisation des activités de l'exploitation de l'Ouest et la direction sur elles.

Le premier ministre Wen Jiabao, également à la tête de l'équipe en charge de la mise en valeur de l'Ouest, a convoqué en août 2009 une réunion de son équipe pour discuter et approuver en principe l'« Avis sur la poursuite du développement rapide et soutenu de l'économie dans l'Ouest face à la crise financière internationale », dans lequel les éléments suivants ont été soulignés :

1. Donner libre cours au rôle important des régions de l'Ouest dans l'accroissement de la demande intérieure ;

2. Renforcer continuellement les travaux de construction d'infrastructures et la protection de l'environnement ;

3. Réguler énergiquement la structure économique et modifier le mode de croissance ;

4. Accélérer le développement des œuvres sociales axées sur l'amélioration des conditions de vie ;

5. Approfondir la réforme et l'ouverture, et mettre sur pied un nouvel échiquier de l'ouverture entre régions et sur l'extérieur.

6. Accélérer la reconstruction des régions victimes du séisme et accomplir entièrement les tâches prévues.

french.china.org.cn    2009-10-21

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