Selon un expert, le récent plan de relance économique du gouvernement chinois pourrait créer, au minimum, un million d'emplois supplémentaires d'ici la fin de l'année, et résorber également le phénomène du chômage se développant rapidement au sein des travailleurs migrants, frappés de plein fouet par la menace d'une récession globale.

La somme de 586 milliards d'US dollars, débloquée pour relancer l'économie, contribuera à diminuer le chômage dans les entreprises littorales tournées vers l'exportation qui, dans ce contexte de crise financière internationale, sont obligées de fermer et de réduire leurs coûts. C'est ce qu'a déclaré, le 12 novembre, Liu Junsheng de l'Institut de l'emploi du Ministère chinois des Ressources Humaines et de la Sécurité Sociale.

« Dans le cadre des mesures, la Chine devrait investir 100 milliards de yuan, d'ici la fin de l'année », a déclaré la Commission d'Etat pour la Réforme et le Développement, la plus haute instance économique du pays.

Selon des sources proches du gouvernement, près d'un tiers de l'investissement sera consacré à l'amélioration des infrastructures, à l'augmentation de la compétitivité agricole ainsi qu'à l'élaboration d'un système de sécurité sociale destiné aux régions rurales.

Selon Liu, « l'ensemble de ces mesures devrait directement créer de nouveaux emplois afin de faire face au surplus de main d'œuvre dans les régions rurales ».

« L'ensemble de ces investissements devrait permettre la création de nouveaux emplois dans les villes et villages », a-t-il ajouté.

« Si les gigantesques projets d'infrastructures sont générateurs d'un nombre considérable d'emplois, il est également important de juguler la baisse des secteurs tournés vers l'exportation », a récemment déclaré Cai Fang, spécialiste économique de la main-d'œuvre au sein de l'Académie des Sciences sociales de Chine à Beijing.

« Les projets de relance des infrastructures d'envergure nationale devraient générer un important flux de main-d'œuvre et je suis persuadé qu'un grand nombre de travailleurs migrants trouvera de nouveau du travail sur les chantiers de construction ». C'est ce qu'a déclaré Cai, qui est également membre du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale.

« Toutefois, les projets restent limités à l'infrastructure, ce qui n'est pas suffisant.»

« Le plan de relance créera, certes, de nouveaux emplois. Toutefois, nous pensons que le gouvernement devrait accorder la même attention aux ouvriers travaillant dans les entreprises orientées vers l'exportation. Ces entreprises ont subi une forte pression depuis une période relativement longue », a déclaré Cai.

« La politique fiscale du gouvernement central a également encouragé la communauté internationale. Nous espérons que davantage de mesures politiques, aussi bien au niveau des autorités centrales que des autorités locales, iront dans le même sens afin de soutenir les petites entreprises tournées vers l'export ».

« Le gouvernement devrait également profiter de cet élan pour se pencher davantage sur son système de sécurité sociale et notamment sur sa réorganisation afin d'aider les travailleurs à faire face aux défis économiques », a ajouté Cai.

« La plupart des travailleurs s'inquiètent pour leur système de protection sociale, leurs pensions de retraite ainsi que leurs indemnités de chômage », a déclaré Cai, qui suggère au gouvernement de continuer à abolir la taxe sur le revenu pour les travailleurs à faibles revenus.

Toujours selon Cai, les autorités locales ne devraient pas intervenir dans le marché de l'emploi afin de résoudre le problème du chômage.

Certains gouvernements locaux ont récemment augmenté le salaire minimum des travailleurs à faibles revenus, ajoutant ainsi une pression supplémentaire aux entreprises et entraînant une augmentation du taux de chômage, a précisé Cai.

« Ces entreprises doivent faire face à la période la plus difficile qu'elles aient rencontrée jusqu'à présent. Par conséquent, c'est ensemble que le gouvernement, les entreprises et les travailleurs doivent surmonter cette épreuve », a ajouté Cai.

La Chine, qui avec 1,3 milliard d'habitants possède la plus grande population du monde, doit faire face à l'énorme pression que représente l'entrée, chaque année, sur le marché de 10 millions de nouveaux demandeurs d'emploi. Le gouvernement s'est fixé pour objectif de maintenir un taux de croissance économique d'au moins 9 % au cours des deux prochaines années, alors que le taux de chômage du pays, incluant les travailleurs migrants, devrait, quant à lui se maintenir à environ 4 %.

Les chiffres communiqués par le Ministère des Ressources Humaines et de la Sécurité Sociale révèlent que le pays compte près de 200 millions de travailleurs migrants, parmi lesquels 120 millions ont quitté les zones rurales pour aller travailler dans les villes.

Le plus grand nombre de travailleurs migrants proviennent des provinces du Sichuan, du Hunan, du Hubei et du Jianxi ainsi que de la région autonome Zhuang du Guangxi.

Selon le ministère, un nombre croissant de travailleurs migrants ont quitté, ces dernières semaines, le Guangdong, principale plateforme d'exportation de Chine, et ont regagné leurs provinces d'origine à savoir la municipalité de Chongqing, le Sichuan, le Hunan ainsi que le Hubei.

Selon le quotidien Chutian Metropolis, la province du Hubei a enregistré, à elle seule, le retour de 300 000 travailleurs migrants au cours des deux derniers mois.

De même, selon le Journal local du matin Xiaoxiang, le département des ressources humaines et de la sécurité sociale de l'administration provinciale du Hunan estime à 2,8 millions le nombre de travailleurs migrants qui reviendront dans la province.

Au début du mois, le ministre des Ressources Humaines et de la Sécurité Sociale, Yin Weimin, a déclaré que bien que 57 608 entreprises avaient fait faillite dans la province du Guangdong, 92 609 s'étaient nouvellement inscrites sur le registre du commerce dans le premier trimestre de l'année, permettant ainsi à la province de maintenir un taux de croissance de 10,4 %.

Toutefois, dans le dernier trimestre de l'année, le nombre d'emplois vacants dans le Guangdong a été beaucoup moins élevé que l'année précédente, et le taux de croissance des emplois nouvellement créés a diminué, a déclaré Yin.