Le 11 octobre 2005, la 5e session plénière du XVIe Comité central du Parti adopta la « Proposition du Comité central du Parti communiste chinois concernant l'élaboration du programme du 11e plan quinquennal pour le développement de l'économie nationale et le progrès social ». Cette proposition établit les projets de développement économique et social de la Chine pour les 5 ans à venir, et, assigna une tâche de portée historique à savoir la construction d'une nouvelle ruralité socialiste. Cette importante décision, prise par le Comité central du Parti, constituait une démarche stratégique qui allait profiter à des millions et des millons d'agriculteurs et qui permettrait de maintenir à long terme la paix et la stabilité de l'Etat. Dans la mesure où la modernisation socialiste est entrée dans une époque décisive, la Chine doit absolument assumer et accomplir cette tâche d'importance majeure.