Washington, le 19 janvier 2011

Sur l'invitation du président des Etats-Unis d'Amérique, Barack Obama, le président de la République populaire de Chine, Hu Jintao, fait une visite d'Etat aux Etats-Unis du 18 au 21 janvier 2011. Au cours de sa visite, le président Hu a rencontré le vice-président américain Joseph Biden, rencontrera des responsables du Congrès américain, et se rendra à Chicago.

Les deux Chefs d'Etat ont passé en revue les progrès accomplis dans les relations entre la Chine et les Etats-Unis depuis la visite d'Etat du président Obama en Chine en novembre 2009, et ont réaffirmé leur engagement à bâtir une relation bilatérale positive, coopérative, globale et tournée vers le 21e siècle, qui sert les intérêts des peuples chinois et américain et de la communauté mondiale. Les deux parties ont réaffirmé que les trois communiqués conjoints sino-américains avaient jeté la base politique de la relation bilatérale, et continueraient à orienter le développement de leur relation. Les deux parties ont réitéré le respect mutuel de leur souveraineté et de leur intégrité territoriale. Les deux Chefs d'Etat ont également réaffirmé leur engagement à l'égard de la Déclaration conjointe Chine-Etats-Unis, publiée en novembre 2009.

La Chine et les Etats-Unis se sont engagés à travailler ensemble pour construire un partenariat de coopération marqué par le respect mutuel, les avantages mutuels et le gagnant-gagnant, afin de promouvoir les intérêts communs des deux pays et de saisir les opportunités pour relever les défis du 21e siècle. La Chine et les Etats-Unis mènent une coopération active dans des domaines aussi variés que la sécurité, l'économie, le social, l'énergie et l'environnement, coopération qui exige l'intensification des contacts et de la coordination bilatérales. Les deux dirigeants ont par ailleurs estimé qu'une collaboration plus large et plus profonde avec les partenaires internationaux et les institutions était nécessaire pour développer et mettre en œuvre des solutions durables et promouvoir la paix, la stabilité, la prospérité et le bonheur des peuples des différents pays du monde.

Renforcer les relations sino-américaines

Reconnaissant l'importance des défis communs auxquels ils font face, la Chine et les Etats-Unis ont décidé de poursuivre le développement de leur partenariat pour promouvoir les intérêts communs, traiter les préoccupations communes, et souligner les responsabilités internationales. Les deux dirigeants ont pris conscience que leur relation bilatérale était à la fois essentielle et complexe. La Chine et les Etats-Unis constituent un exemple en matière de développement de relations positives et coopératives, en dépit des différences de systèmes politiques, de contextes historiques et culturels, et de niveaux de développement économique. Les deux parties ont convenu de travailler pour encourager davantage et approfondir la confiance stratégique en vue de renforcer les relations bilatérales. Elles ont réitéré l'importance d'approfondir le dialogue et de développer la coopération pragmatique, et affirmé la nécessité de travailler ensemble pour trouver des solutions aux divergences, élargir les terrains d'entente et renforcer la coordination sur une série de dossiers.

La partie américaine a réaffirmé qu'elle souhaitait voir une Chine puissante, prospère et accomplie jouer un plus grand rôle dans les affaires internationales. La partie chinoise a exprimé son souhait de voir les Etats-Unis, pays d'Asie-Pacifique, déployer des efforts pour la paix, la stabilité et la prospérité de la région. Les deux dirigeants ont soutenu les efforts déployés pour construire, à travers la coopération, une région plus stable, pacifique et prospère pour le 21e siècle.

Les deux parties ont souligné l'importance de la question de Taiwan dans la relation sino-américaine. La partie chinoise a souligné que cette question touchait sa souveraineté et son intégrité territoriale, et exprimé son souhait de voir les Etats-Unis honorer ses engagements, en apportant compréhension et soutien à la position chinoise sur la question. La partie américaine a affirmé sa volonté d'appliquer la politique d'une seule Chine et d'observer les principes énoncés dans les trois communiqués conjoints sino-américains. Les Etats-Unis ont apprécié l'« Accord-cadre sur la coopération économique » entre les deux rives du détroit de Taiwan, et salué l'apparition de nouveaux canaux de communication entre elles. Les Etats-Unis ont soutenu le développement pacifique des relations entre les deux rives, et souhaité les voir intensifier leur dialogue et leur interaction sur les plans économique, politique, et sur d'autres plans, ainsi qu'établir une relation plus positive et stable.

La Chine et les Etats-Unis ont réaffirmé, malgré des divergences significatives sur la question des droits de l'homme, que les deux parties œuvraient à la promotion et à la protection des droits de l'homme. Les Etats-Unis ont souligné que la promotion des droits de l'homme et de la démocratie était un élément important de leur politique extérieure. La Chine a souligné qu'il ne fallait pas intervenir dans les affaires intérieures des autres pays. Les deux parties ont souligné que chaque pays et sa population avaient le droit de choisir leur propre voie de développement, et que tous les pays devaient respecter le modèle de développement adopté par les autres pays. Les deux parties entendent traiter les différences sur la question des droits de l'homme dans un esprit d'égalité et de respect mutuel, et travailler pour la promotion et la protection des droits de l'homme conformément aux instruments internationaux. Elles ont convenu de tenir le prochain tour du Dialogue sino-américain sur les droits de l'homme avant la tenue du troisième tour du Dialogue stratégique et économique Chine-Etats-Unis (S&ED).

La Chine et les Etats-Unis ont convenu de reprendre le dialogue des experts juridiques avant la tenue de la prochaine édition du Dialogue sur les droits de l'homme. Les deux parties se sont également mises d'accord pour renforcer leur coopération dans le domaine des lois et leurs échanges sur la gouvernance selon la loi. La Chine et les Etats-Unis échangent activement sur la question du renforcement du rôle des femmes dans la société.

La Chine et les Etats-Unis ont confirmé qu'une relation militaire bilatérale saine, stable et fiable constituait une grande partie du consensus dégagé par les présidents Hu et Obama sur la relation sino-américaine positive, coopérative et globale. Les deux parties se sont entendues sur la nécessité d'intensifier le dialogue de fond et la communication à tous les niveaux, en vue de réduire les malentendus, les perceptions erronées et les mauvais calculs, de favoriser la compréhension mutuelle, d'élargir les intérêts communs et de promouvoir le développement sain, stable et fiable de la relation entre les armées chinoise et américaine. Les deux parties ont rappelé le succès de la visite du secrétaire à la Défense Robert Gates en Chine un peu plus tôt ce mois ; la partie américaine réservera un accueil chaleureux au chef d'état-major général de l'APL Chen Bingde dans la première moitié de 2011. Les deux parties ont réaffirmé que les consultations sur la défense, les rencontres entre les Ministères de la Défense, et le mécanisme de consultations sur la sécurité militaire maritime resteront d'importants canaux de communication entre les deux armées à l'avenir. Les deux parties continueront à travailler pour mettre en œuvre le consensus en sept points sur le développement des relations militaires bilatérales, dégagé en octobre 2009.

La Chine et les Etats-Unis ont convenu de prendre des mesures spécifiques pour approfondir le dialogue et les échanges dans le domaine spatial. Les Etats-Unis ont invité la délégation chinoise à visiter le siège de la NASA et d'autres installations de la NASA en 2011, une réponse à la visite fructueuse de l'Administrateur de la NASA en Chine en 2010. Les deux parties poursuivront les discussions sur les possibilités de coopération pragmatique dans le domaine spatial, sur la base de la transparence, de la réciprocité et des avantages mutuels.

La Chine et les Etats-Unis ont reconnu les succès obtenus dans le cadre de l'« Accord sur la coopération technoscientifique Chine-Etats-Unis », l'un des premiers accords bilatéraux entre les deux pays, et se sont félicités de la signature du protocole sur le prolongement de cet accord. Ils continueront à coopérer dans des domaines aussi variés que l'agriculture, la santé, l'énergie, l'environnement, la pêche, les échanges d'étudiants, et l'innovation technologique afin de faire progresser le bien-être mutuel.

Les deux pays ont salué les progrès remportés par le groupe de liaison conjoint pour la coopération dans l'application de la loi, grâce à la coopération bilatérale dans plusieurs domaines, dont la lutte contre le terrorisme. Les deux parties ont convenu de renforcer la coopération dans la lutte contre la corruption, notamment par des moyens bilatéraux.