La Chine exhorte Washington à lever les droits de douane sur les drones

Elle a également critiqué l'UE pour son enquête sur JD.com

La dernière offensive des États-Unis en matière de droits de douane sur les importations de drones, conjuguée à leur accusation de « fraude tarifaire » portée contre la Chine, a renforcé les craintes que leur approche de plus en plus unilatérale et protectionniste du commerce n'érode davantage la confiance bilatérale et ne perturbe les chaînes d'approvisionnement et industrielles mondiales, ont déclaré des responsables et des experts.

De telles tactiques risquent d'être contre-productives, car des droits de douane punitifs et discriminatoires augmenteraient les coûts de la chaîne d'approvisionnement américaine sans pour autant relancer le secteur manufacturier, ont-ils affirmé, ajoutant que le dialogue et une coopération mutuellement avantageuse constituaient la seule voie réaliste à suivre.

Ces propos interviennent alors que le ministère chinois du Commerce a exhorté jeudi les États-Unis à retirer immédiatement les droits de douane imposés sur les drones importés et leurs composants en vertu de l'Article 232.

Le 13 août, les États-Unis ont annoncé des droits de douane pouvant atteindre 100 % sur certains drones et composants importés, invoquant des raisons de sécurité nationale – une mesure que le Financial Times a qualifiée comme ciblant la technologie chinoise en matière de drones.

Exprimant sa ferme opposition à la mesure américaine, le porte-parole du ministère chinois du Commerce He Yadong a déclaré qu'il s'agissait d'une action « unilatérale et protectionniste » menée sous le prétexte de la sécurité nationale.

« Les drones chinois exportés vers les États-Unis sont principalement utilisés à des fins civiles, notamment dans l'agriculture et la production cinématographique et télévisuelle », a-t-il affirmé, ajoutant qu'un tel traitement discriminatoire portait gravement atteinte aux intérêts des entreprises chinoises.

Zhou Mi, chercheur principal à l'Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique, a avancé que cette mesure risquait de perturber la stabilité et la résilience des chaînes d'approvisionnement mondiales.

Le Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS), un groupe de réflexion basé à Washington, a indiqué dans une analyse publiée l'année dernière qu'environ 90 % des aimants frittés mondiaux – des aimants permanents à haute résistance utilisés dans les moteurs de drones – étaient produits en Chine.

Le 13 août, le Bureau de la politique commerciale et industrielle de la Maison Blanche a publié un rapport accusant les exportateurs chinois de faire transiter leurs marchandises par des pays tiers afin de contourner les droits de douane américains. Le rapport a identifié plus de 40 pays et juridictions présentant des risques élevés de transbordement illégal.

Selon He Yadong, le rapport « ignore les faits et déforme la vérité », qualifiant le commerce et les investissements internationaux normaux d'« escroquerie » et inventant de toutes pièces un prétendu « réseau de transbordement parallèle ».

Le porte-parole a exhorté les États-Unis à cesser immédiatement de proférer des accusations irresponsables et de nuire aux relations économiques et commerciales sino-américaines, et à œuvrer plutôt à la sauvegarde de la stabilité des chaînes d'approvisionnement et industrielles mondiales.

Shi Xiaoli, professeur de droit économique international à l'Université chinoise de sciences politiques et de droit de Beijing, a déclaré que toute évaluation américaine de « fraude tarifaire » devrait s'appuyer sur des preuves vérifiables au niveau des transactions, plutôt que sur de vastes estimations fondées sur l'évolution des flux commerciaux.

Dans une autre situation récente, le ministère chinois du Commerce a exhorté jeudi l'Union européenne (UE) à corriger rapidement ses « pratiques erronées » dans le cadre d'une enquête européenne sur les subventions étrangères visant le géant chinois du commerce électronique JD.com, réaffirmant la ferme opposition de Beijing à « l'utilisation abusive par Bruxelles d'outils unilatéraux pour réprimer les entreprises chinoises ».

Le 28 mai, la Commission européenne, organe exécutif de l'UE, a ouvert une enquête approfondie sur le projet d'acquisition du distributeur allemand d'électronique grand public Ceconomy par JD.com.

« L'UE a une fois de plus formulé des exigences déraisonnables envers les institutions bancaires chinoises, exigeant des informations considérables détenues dans le pays et sans lien avec l'enquête », a affirmé M. He.

Le ministère chinois de la Justice, en collaboration avec le ministère du Commerce et d'autres ministères, a conclu mercredi que certaines mesures d'enquête transfrontalières prises par l'UE à l'encontre d'entités chinoises dans cette affaire constituaient une extraterritorialité abusive. Cette décision interdit ainsi à toute organisation ou personne de se conformer à ces mesures ou de contribuer à leur mise en œuvre.

Rappelant que la Chine et l'UE avaient établi un mécanisme de consultation sur le commerce et les investissements, le porte-parole a exhorté Bruxelles à faire preuve de souplesse envers Beijing et à renforcer le dialogue intergouvernemental.