La Chine vise une croissance du PIB de 4,5 % à 5 % pour 2026

La Chine a fixé son objectif de croissance économique de 4,5 % à 5 % cette année et entend faire mieux dans les faits, selon le Rapport d'activité du gouvernement présenté pour examen jeudi à l'Assemblée populaire nationale (APN), le plus haut organe législatif du pays. 

Des analystes ont avancé que cette fourchette cible reflétait une évaluation plus prudente des incertitudes mondiales et offrait une plus grande flexibilité politique afin de privilégier un développement de haute qualité, tout en témoignant de la volonté des décideurs de maintenir une croissance stable dans la deuxième économie mondiale face à la montée des risques et des turbulences internationales.

Cet objectif de croissance annuel a été dévoilé dans le Rapport d'activité du gouvernement présenté par le Premier ministre chinois Li Qiang à l'APN, alors que celle-ci inaugurait sa session annuelle jeudi matin.

Au cours des cinq prochaines années, la Chine prévoit de maintenir sa croissance du PIB dans une fourchette appropriée, et les taux de croissance annuels seront déterminés en fonction des conditions réelles, indique le rapport.

Cela permettra de jeter des bases solides pour atteindre l'objectif de doubler le PIB par habitant de la Chine de 2020 d'ici 2035, afin d'arriver au niveau d'un pays moyennement développé, selon le rapport.

Outre l'objectif de croissance du PIB, le Rapport d'activité du gouvernement a également révélé une série d'autres objectifs de développement, dont notamment un taux de chômage urbain d'environ 5,5 % ; la création de plus de 12 millions d'emplois urbains ; une hausse de l'indice des prix à la consommation d'environ 2 % ; une croissance du revenu personnel au même rythme que la croissance économique ; un équilibre de base de la balance des paiements ; une production céréalière d'environ 700 millions de tonnes ; et une réduction d'environ 3,8 % des émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB.

Le ratio déficit/PIB, autre indicateur clé, a été fixé à environ 4 % pour 2026, et le déficit public total à 5 890 milliards de yuans, soit 230 milliards de yuans de plus que l'année dernière.

Alors que l'année 2026 marque le début du 15e Plan quinquennal (2026-2030), les deux sessions de cette année offrent non seulement un aperçu important des politiques macroéconomiques de la Chine, mais jettent également les bases du plan de développement du pays pour les cinq prochaines années, ont noté des analystes.

Yu Miaojie, député à l'APN et président de l'Université du Liaoning, a déclaré jeudi au Global Times qu'afin d'assurer un bon démarrage pour l'économie chinoise dès la première année du 15e Plan quinquennal, il était primordial d'identifier de nouveaux moteurs de croissance et de maintenir une croissance économique stable et durable.

« Un objectif de croissance de 4,5 % à 5 % offre une plus grande flexibilité politique, permettant aux gouvernements locaux de privilégier une croissance économique de qualité et, surtout, d'accorder une plus grande importance aux conditions de vie de la population, a indiqué M. Yu. « Le maintien d'un taux de croissance économique annuel dans cette fourchette témoigne ainsi de la “stabilité” de l'économie chinoise. »

Malgré l'escalade des conflits géopolitiques et la montée de l'instabilité mondiale, l'économie chinoise a maintenu une croissance stable et soutenue, et ce grâce à la résilience économique et à la stabilité sociale du pays, a affirmé M. Yu, soulignant la constance de la croissance économique ces dernières années.

Denis Depoux, directeur général mondial du cabinet de conseil en stratégie Roland Berger, a déclaré jeudi au Global Times qu'il était essentiel de comprendre que ce « consensus sur la croissance » n'était pas un signe de faiblesse.

« Face à un contexte d'incertitude mondiale de plus en plus forte, cet objectif de croissance offre à la Chine des marges de manœuvre budgétaires et politiques lui permettant de mener les réformes et de s'attaquer aux véritables problèmes sans être contrainte de chercher une croissance rapide à tout prix. Il permet également une réaffectation significative des capitaux, en les détournant des investissements inefficaces au profit des besoins réels de l'économie, à savoir la technologie et le capital humain », selon M. Depoux, qui a ajouté que s'engager dans le « rythme chinois » et son écosystème dynamique représentait une opportunité pour les multinationales de tirer parti d'un avantage stratégique.