La Chine dévoile des mesures pour renforcer le soutien à l'investissement privé

La Chine a annoncé lundi des mesures visant à stimuler davantage l'investissement privé et à soutenir son développement, selon le site Internet du gouvernement. Ces mesures se concentrent sur l'élargissement de l'accès au marché, la suppression des obstacles institutionnels et le renforcement du soutien financier afin de créer un environnement plus favorable aux investisseurs privés.

Selon des experts, cette initiative souligne la détermination du pays à renforcer la volonté et la capacité des investisseurs privés. Ils ont avancé qu'une mise en œuvre efficace devrait insuffler un nouvel élan à la croissance économique en renforçant la confiance du marché, en améliorant l'allocation des ressources et en développant les investissements dans les secteurs clés.

L'investissement privé est un moteur essentiel de la croissance économique et de la création d'emplois. Ces mesures constituent le dernier volet du soutien à plusieurs niveaux apporté à l'investissement privé et définissent 13 politiques ciblées pour renforcer l'orientation et les garanties.

Les mesures comprennent un soutien accru aux marchés publics pour les petites et moyennes entreprises (PME), le développement de grandes plateformes pilotes dans les secteurs et chaînes industrielles clés, l'ouverture de services pilotes proposés par les entreprises publiques, les universités et les instituts de recherche aux entreprises privées, ou encore la simplification des procédures d'approbation des projets associés.

La Chine s'est engagée à renforcer son soutien aux marchés publics en faveur des PME. Pour les projets d'ingénierie adaptés aux PME d'une valeur supérieure à 4 millions de yuans (560 000 dollars), au moins 40 % du budget total sera réservé aux appels d'offres des PME, tandis que les gouvernements locaux sont encouragés à augmenter ce pourcentage en fonction de leur situation. Ces mesures incitent également les organismes acheteurs à porter les acomptes versés aux entreprises privées à plus de 30 % de la valeur du contrat.

Ces mesures mettent l'accent sur le soutien apporté aux entreprises privées afin d'accélérer le développement de plateformes pilotes d'envergure dans les secteurs et chaînes industrielles clés.

Elles prévoient également que les entreprises publiques, les universités et les instituts de recherche proposent aux entreprises privées des services pilotes adaptés au marché et qu'ils étudient des procédures d'autorisation simplifiées pour la mise en place de ces plateformes de services.

Bian Yongzu, rédacteur en chef adjoint de la revue Modernization of Management, a déclaré que l'ouverture par le gouvernement central de plateformes pilotes aux entreprises privées soutiendrait de manière concrète leurs activités de recherche et de commercialisation, réduisant ainsi les coûts de recherche et développement (R&D), raccourcissant le délai entre le laboratoire et le marché et accélérant le lancement de produits, ce qui leur permettra de renforcer leur compétitivité et leur rentabilité.

M. Bian a indiqué lundi au Global Times que les plateformes pilotes constituaient un maillon essentiel entre la recherche et la commercialisation, permettant aux entreprises de tester la faisabilité technique et les performances de leurs produits avant leur mise sur le marché. De telles plateformes nécessitent des investissements et des ressources considérables, ce qui explique pourquoi de nombreuses entreprises privées sont incapables de les mettre en place de manière indépendante, a-t-il ajouté.

Les mesures comprennent également un soutien aux entreprises privées leaders, aux entreprises clés des chaînes industrielles et aux prestataires de services tiers pour la mise en place de plateformes numériques intégrées. Ces plateformes visent à fluidifier les flux de données tout au long des chaînes industrielles et d'approvisionnement, à faciliter l'intégration des données intersectorielles, ainsi qu'à promouvoir une transformation numérique coordonnée entre les PME en amont et en aval.

Il est à noter que ces mesures encouragent la participation ordonnée de capitaux privés aux infrastructures liées à l'économie de basse altitude, ce qui est perçu comme une avancée institutionnelle visant à élargir l'accès aux projets.

Lors de l'octroi des licences pour l'utilisation commerciale des fréquences spatiales et les activités de lancement, les projets d'investissement privés bénéficieront d'un traitement équitable, tandis que les politiques d'accès au marché des communications par satellite seront optimisées. Il est également prévu que les entreprises privées compétentes soient soutenues pour mener d'importants projets nationaux de R&D technologique.

Selon M. Bian, cette ouverture institutionnelle aux entreprises privées permettra de tirer pleinement parti du rôle déterminant du marché dans l'allocation des ressources et de dynamiser davantage le secteur privé. Grâce à leur flexibilité opérationnelle et à leur réactivité au marché, les entreprises privées, soutenues par des politiques favorables, devraient jouer un rôle plus actif dans les grands projets scientifiques et industriels, insufflant ainsi un nouvel élan à la croissance économique et à l'innovation.

Ces dernières années, le gouvernement a continuellement optimisé l'environnement des affaires, a activement soutenu les entreprises privées en matière d'investissement et de développement, et les a aidées à saisir davantage d'opportunités et à accélérer leur croissance.

Des initiés ont souligné que, malgré les difficultés, la croissance des investissements du secteur privé était restée soutenue.

Durant la période du 14e Plan quinquennal (2021-2025), la vigueur globale de l'économie privée a connu une nette amélioration, les entreprises privées représentant plus de 92 % de toutes les entreprises enregistrées. Elles constituent également plus de 92 % des entreprises de haute technologie du pays, a rapporté le Quotidien du Peuple.

Plus de 3 200 projets devraient avoir bénéficié de capitaux privés en 2025, représentant un investissement total de plus de 3 000 milliards de yuans.

De 2021 au premier semestre de cette année, les réductions d'impôts et de taxes pour les contribuables du secteur privé ont totalisé 7 200 milliards de yuans, soit 72,9 % du total national des réductions d'impôts et de taxes. Sur ce montant, les réductions pour les micro, petites et moyennes entreprises ont atteint 6 300 milliards de yuans, soit 64 % du total, selon le Quotidien du Peuple.

Au cours des sept premiers mois de 2025, les investissements privés dans des projets non immobiliers ont progressé de 3,9 % sur un an, a rapporté l'agence de presse Xinhua. Les investissements privés dans l'hébergement et la restauration ont augmenté de 19,6 %, ceux dans les infrastructures de 8,8 %, ceux dans la culture, le sport et les loisirs de 8,1 %, et ceux dans le secteur manufacturier de 5 %.