Les États-Unis critiqués pour leurs changements de politique répétés

L'imprévisibilité de Washington nuit à sa crédibilité et aux entreprises mondiales

Les changements de politique répétés et imprévisibles des États-Unis ont non seulement accru le risque d'aggravation des tensions économiques et commerciales avec la Chine, mais ont également affaibli la crédibilité du pays sur le marché international, ont déclaré lundi des analystes et des exportateurs.

Ces changements de politique sapent la confiance des entreprises et des investisseurs internationaux dans les politiques, les conditions de marché et les actifs américains, ont-ils ajouté.

Ces propos font suite à un appel du ministère chinois du Commerce, qui a exhorté les États-Unis à rectifier rapidement leurs actions erronées. Dans un communiqué publié lundi, le ministère a déclaré que les États-Unis, en imposant à plusieurs reprises des mesures discriminatoires et restrictives contre la Chine, avaient gravement compromis le consensus atteint lors des négociations économiques et commerciales sino-américaines tenues le 12 mai à Genève, en Suisse.

Ces mesures comprennent la publication de directives sur le contrôle des exportations de puces d'intelligence artificielle (IA), l'arrêt des ventes de logiciels de conception de puces à la Chine, ou encore l'annonce de la révocation de visas pour les étudiants chinois.

Le ministère a averti que si les États-Unis continuaient de porter atteinte aux intérêts de la Chine, celle-ci adopterait des mesures efficaces pour défendre ses droits et intérêts légitimes.

Décrivant les résultats des négociations de Genève comme « durement acquis », le ministère a noté que les États-Unis avaient unilatéralement et à plusieurs reprises provoqué des frictions, exacerbant l'incertitude et l'instabilité dans les relations économiques et commerciales bilatérales.

Sur la base du consensus dégagé lors des négociations, la Chine a temporairement annulé ou suspendu les contre-mesures tarifaires et non tarifaires pertinentes qu’elle avait prises contre les « droits de douane réciproques » des États-Unis, a indiqué le ministère.

Wan Zhe, professeur de commerce international à l'Université normale de Beijing, a déclaré que les droits de douane américains étaient essentiellement une tentative radicale de politiser et d'instrumentaliser les questions commerciales.

« Le caractère erratique et imprévisible de ces mesures tarifaires et économiques a porté atteinte à la crédibilité des États-Unis dans l'économie mondiale et a entamé la confiance des investisseurs internationaux dans le marché américain », a souligné M. Wan, ajoutant que les conséquences auraient un coût élevé, tant pour l’économie que pour l’image internationale des États-Unis.

Zak Stambor, analyste chez eMarketer Inc, une société d'études de marché basée à New York, a déclaré que les « politiques commerciales en constante évolution » des États-Unis impliquaient de « naviguer dans un paysage de plus en plus imprévisible », rendant la vie et toute tentative de planification financière plus difficiles pour les fabricants comme pour les consommateurs.

« Les politiques en place aujourd'hui pourraient bien évoluer demain, rendant la planification à moyen terme difficile et la planification à long terme quasiment impossible », a-t-il déploré. « Il n'est pas étonnant que tant d'entreprises américaines annulent complètement leurs prévisions. »

Et la frustration ne se limite pas aux entreprises américaines.

Samedi, la Commission européenne, l'organe exécutif de l'Union européenne (UE), a déclaré : « Nous regrettons vivement l'augmentation annoncée des droits de douane américains sur les importations d'acier de 25% à 50% ».

L'annonce, faite par le président américain Donald Trump, « ajoute une incertitude supplémentaire à l'économie mondiale et augmente les coûts pour les consommateurs ainsi que les entreprises des deux côtés de l'Atlantique », a souligné la Commission, ajoutant que ce plan compromet également les efforts visant à mettre fin à l'impasse tarifaire.

Gao Lingyun, chercheur spécialisé en commerce international à l'Académie chinoise des sciences sociales de Beijing, a indiqué que les objectifs plus larges des États-Unis, à savoir relocaliser la production et maintenir leur hégémonie économique, ne pouvaient être atteints simplement en imposant des droits de douane et d'autres mesures commerciales correctives à leurs partenaires commerciaux.

« Outre les droits de douane, les États-Unis ont également recours à des blocus technologiques et à des restrictions d'investissement pour tenter de contenir la Chine. Et ces frictions multiformes risquent de perdurer », a ajouté M. Gao.

Diversification des marchés

Le fabricant d'appareils électroménagers Ningbo Lemeijia Electric Equipment Technology, un fournisseur de longue date du marché américain qui est basé à Ningbo, dans la province chinoise du Zhejiang (est), a déclaré avoir activement communiqué avec ses partenaires américains et exploré les possibilités de décrocher davantage de commandes après les négociations de Genève.

Bien que les exportations de l'entreprise vers les États-Unis aient bondi de 16,9% en glissement annuel l’an dernier pour atteindre 220 millions de yuans (31 millions de dollars), le président de Ningbo Lemeijia, Luo Lujin, a déclaré que son entreprise avait déployé davantage de ressources et de personnel cette année afin de se développer sur des marchés émergents, notamment en Asie du Sud-Est, en Amérique latine et au Moyen-Orient, afin d'atténuer les risques liés à l'unilatéralisme et aux tensions géopolitiques.

« Les flux commerciaux mondiaux sont sérieusement entravés par les ruptures des chaînes d'approvisionnement, les droits de douane élevés et d'autres difficultés. La diversification n'est donc pas seulement une option, mais une stratégie essentielle pour survivre », a souligné M. Luo.