La Chine riposte aux droits de douane américains pour défendre le commerce fondé sur des règles

La Chine va augmenter ses droits de douane supplémentaires sur toutes les marchandises importées des États-Unis à 84% à compter de jeudi à 00h01, et a également ajouté 18 entités américaines à sa liste de contrôle des exportations et d'entités non fiables, afin de contrer les hausses tarifaires unilatérales des États-Unis.

Des analystes ont déclaré que ces contre-mesures envoyaient un message clair : la Chine, deuxième économie mondiale, est prête à défendre fermement ses intérêts légitimes ainsi que le système commercial multilatéral fondé sur des règles.

Mercredi soir, le ministère de la Culture et du Tourisme et le ministère de l'Éducation ont chacun émis un avis de risque pour les touristes et les étudiants prévoyant de se rendre aux États-Unis.

Les dernières mesures de Beijing font suite à la décision de Washington d'augmenter ses « droits de douane réciproques » sur les marchandises chinoises à 84%, portant le total des droits de douane supplémentaires imposés par l'administration Trump actuelle à 104%.

La Commission des tarifs douaniers du Conseil des affaires d'État (le cabinet chinois) a déclaré mercredi dans un communiqué que la décision des États-Unis d'augmenter leurs droits de douane sur les produits chinois était « une erreur en aggravant une autre ».

Les hausses des tarifs douaniers américains, qui portent gravement atteinte aux droits et intérêts légitimes de la Chine, nuisent au système commercial multilatéral fondé sur des règles, déstabilisent l'ordre économique mondial, et constituent « un exemple flagrant d'unilatéralisme, de protectionnisme et de coercition économique », a déclaré la commission.

Mercredi également, le ministère du Commerce a annoncé l'inscription de 12 entités américaines supplémentaires, dont American Photonics et BRINC Drones, sur la liste de contrôle des exportations chinoise, interdisant ainsi de facto l'exportation de biens à double usage (biens pouvant être utilisés à des fins civiles et militaires) de la Chine vers ces entités.

Le ministère a également ajouté six autres entreprises américaines, dont Shield AI et Cyberlux Corp, à la liste des entités non fiables de la Chine. Cela signifie que ces entreprises sont interdites de commerce ou d'investissement dans le pays.

Par ailleurs, la Chine a déposé une plainte auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les récentes hausses de droits de douane américaines, a ajouté le ministère.

Guo Kai, président exécutif de l'Institut CF40, un centre de recherche affilié au groupe de réflexion China Finance 40 Forum, a déclaré que les fortes contre-mesures de Beijing avaient prouvé que les attentes de Washington concernant la possibilité que la Chine cède face à la pression des droits de douane américains étaient erronées.

Cela pourrait prendre du temps, mais la ferme volonté de Beijing de « se battre jusqu'au bout » fera comprendre à Washington qu'ils ont sous-estimé la résistance de la Chine aux droits de douane, a souligné M. Guo, affirmant que cette prise de conscience ramènerait finalement les États-Unis à la table des négociations.

« Et lorsque ce moment viendra, les négociations se dérouleront aux conditions de la Chine, et non à celles des États-Unis », a-t-il ajouté.

Lin Meng, directeur de l'Institut de recherche sur la chaîne d'approvisionnement moderne de l'Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique, à Beijing, a souligné que les contre-mesures de la Chine reflétaient sa ferme opposition à l'hégémonie américaine et soulignaient son engagement à défendre un système commercial mondial équitable et fondé sur des règles.

« Cela offre aux autres pays une référence pour défendre leurs intérêts par le biais du multilatéralisme, et renforce l'importance d'un système commercial mondial fondé sur des règles face à un contexte de pressions unilatérales croissantes », a déclaré M. Lin.

Li Haidong, professeur à l'Institut des relations internationales de l'Université des affaires étrangères de Chine, a avancé que la Maison Blanche jouait la carte des droits de douane pour faire avancer son programme politique intérieur et obtenir des gains lors des prochaines élections de mi-mandat.

« Étant donné que la Chine est un fervent partisan de la mondialisation, l'administration Trump intensifie sa “guerre tarifaire” pour tenter de renverser le système commercial multilatéral des dernières décennies et le remodeler de manière à préserver la domination des États-Unis et à lui permettre de continuer à saper le reste du monde », selon M. Li.

Cependant, le cabinet de conseil international PwC a déclaré au China Daily que la politique américaine de « tarifs réciproques » ne pourrait qu'encourager d'autres pays à renforcer la coopération économique régionale, en établissant des zones de libre-échange régionales et en renforçant les accords commerciaux, réduisant ainsi les coûts commerciaux et améliorant la stabilité de la chaîne d'approvisionnement.

Su Jian, professeur d'économie à l'Université de Pékin, a noté que dans la prochaine étape, il serait essentiel que les entreprises chinoises minimisent leur exposition aux risques en ajustant la sélection de leurs partenaires commerciaux, en gérant leurs cycles de commande, en réévaluant l'interdépendance de leur chaîne d'approvisionnement, en renforçant la communication avec leurs partenaires du marché américain, et en se préparant aux futurs mécanismes de sécurité d'approvisionnement et de tarification.