La Chine dévoile un plan d'action pour stabiliser les investissements étrangers

Les mesures dévoilées offrent un potentiel inexploité aux investisseurs mondiaux, selon un expert

La Chine a dévoilé mercredi un nouveau plan d'action pour stabiliser les investissements étrangers, avec 20 mesures spécifiques dans quatre domaines, dont notamment l'élargissement de l'accès au marché dans divers secteurs et l'intensification des efforts pour promouvoir les investissements.

Le plan d'action a été élaboré par le ministère chinois du Commerce et la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), selon un avis publié mercredi par le Bureau général du Conseil des affaires d'État.

Parmi les mesures, le plan encouragera les entreprises étrangères à faire des investissements en actions en Chine et guidera les capitaux étrangers de haute qualité vers des investissements à long terme dans les sociétés chinoises cotées en bourse.

La Chine permettra aux sociétés d'investissement étrangères d'utiliser des prêts nationaux pour des investissements en actions en supprimant les restrictions, encouragera les multinationales à créer des sociétés d'investissement, et facilitera les fusions et acquisitions en Chine pour les investisseurs étrangers, selon le plan.

Ces mesures élargiront les canaux d'investissement étranger, augmenteront la flexibilité et soutiendront les investissements à plus grande échelle dans le pays, ont avancé certains experts.

L'assouplissement des restrictions sur les investissements étrangers s'inscrit dans le cadre des efforts continus de la Chine pour promouvoir une ouverture de haut niveau, a déclaré mercredi Xi Junyang, professeur à l'Université de finance et d'économie de Shanghai.

M. Xi a noté que les mesures concernant les investissements en actions en Chine offraient un fort potentiel inexploité. « Par rapport aux méthodes d'investissement traditionnelles, telles que la création de coentreprises en Chine, l'investissement en actions offre une plus grande flexibilité, permettant aux investisseurs étrangers de participer de manière plus complète et à plus grande échelle à l'économie chinoise en pleine croissance », a-t-il expliqué.

Même si les fonds spéculatifs ont augmenté leurs avoirs en actions chinoises pour atteindre le plus haut niveau depuis un an, les niveaux actuels restent relativement bas par rapport aux normes historiques, a indiqué Morgan Stanley dans une note de courtage de premier ordre, selon un article de Reuters publié mercredi.

Des experts estiment qu'il existe encore une marge de croissance substantielle pour les investissements étrangers, en particulier alors que le secteur technologique chinois continue de prospérer et que de nouvelles opportunités d'investissement émergent.

L'amélioration des conditions d'investissement et le développement économique rapide de la Chine continuent de faire du pays une destination attrayante pour les capitaux étrangers, a souligné Xi Junyang.

Afin d’élargir davantage l'accès au marché pour les investissements étrangers, le nouveau plan d'action appelle à étendre les programmes pilotes dans des secteurs tels que les télécommunications, la santé et l'éducation, ainsi qu’à élargir le champ des industries éligibles aux investissements étrangers. Le plan souligne également que dans les secteurs non couverts par la liste négative, les entreprises étrangères seront soumises aux mêmes normes réglementaires que les entreprises nationales.

« Le nouveau plan d'action soutient non seulement le développement économique de la Chine mais souligne également l’engagement du pays envers la mondialisation, alors que l'ouverture de la Chine facilitera les investissements mondiaux, qui sont essentiels à la croissance économique mondiale », a déclaré mercredi Bian Yongzu, rédacteur en chef adjoint exécutif du magazine Modernization of Management.

Les investissements étrangers en Chine ont montré des signes d'amélioration. En janvier, l'utilisation réelle des investissements directs étrangers (IDE) par la Chine a atteint 97,59 milliards de yuans (13,4 milliards de dollars), en baisse de 13,4% sur un an mais en hausse de 27,5% par rapport au mois précédent, selon les données du ministère du Commerce publiées mercredi.

Parallèlement, l'utilisation réelle des IDE dans le secteur manufacturier de haute technologie a totalisé 12,24 milliards de yuans, soit 12,5% du total des IDE, en hausse de 0,8 point de pourcentage par rapport à 2024. En termes de sources d'IDE, ceux du Royaume-Uni ont bondi de 324,4% et ceux de Corée du Sud de 104,3%, ont montré les données.

Des responsables chinois ont également encouragé les entreprises étrangères à investir et à se développer en Chine. Mercredi, le vice-ministre chinois du Commerce Ling Ji a rencontré Lucian Boldea, PDG d'Honeywell Industrial Automation. M. Ling a mis en avant la forte résilience économique de la Chine, son innovation et ses chaînes d'approvisionnement efficaces comme facteurs clés soutenant la croissance stable à long terme des entreprises multinationales dans le pays. Il a également salué les investissements continus d'Honeywell dans la fabrication intelligente et les secteurs verts à faibles émissions de carbone, a fait savoir le ministère du Commerce dans un communiqué.

M. Boldea a pour sa part exprimé la confiance d'Honeywell dans le marché chinois, soulignant que l'entreprise était présente en Chine depuis 40 ans. Malgré les incertitudes extérieures, il a déclaré qu’Honeywell s’était engagée à accroître ses investissements en recherche et développement (R&D) et à participer à la transition verte de la Chine en fournissant des produits et services de haute qualité au marché chinois, selon le communiqué du ministère du Commerce.