Des mesures politiques précoces seront la clé d’une bonne performance économique en 2024

Le principal organe de planification assurera un démarrage solide pour l'économie en 2024 avec des mesures efficaces

La Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), principal régulateur économique chinois, s'est engagée jeudi à intensifier son soutien politique au début de l'année prochaine afin de permettre à l'économie chinoise d’enregistrer un départ solide en 2024, alors que les indicateurs économiques mitigés d'octobre ont nécessité davantage de mesures de relance pour maintenir la dynamique de reprise.

Un élargissement budgétaire accéléré stimulera probablement la croissance économique au premier semestre 2024, dans la mesure où les précédentes émissions d’obligations d’État et un ratio déficit/PIB qui pourrait dépasser 3% contribueront à stimuler les investissements dans les infrastructures, selon des experts.

Des mesures monétaires accommodantes peuvent également être attendues, ont-ils prédit, notamment un financement ciblé à faible coût pour le logement public et la résolution du risque de dette des gouvernements locaux, en plus d'éventuelles réductions des taux d'intérêt et du taux de réserves obligatoires.

Li Chao, directrice adjointe du Bureau des études politiques à la CNDR, a déclaré que la commission se préparerait à accélérer le soutien à la politique macroéconomique au début de l'année prochaine, s'engageant à assurer un bon démarrage de l'économie chinoise en 2024.

Selon elle, la commission accélérera les efforts pour préparer des projets d'investissement financés par 1000 milliards de yuans (138 milliards de dollars) en bons du Trésor spéciaux.

Elle a ajouté jeudi lors d'une conférence de presse que l'intégration des services de soins aux personnes âgées, de garde d'enfants et d'autres services dans les communautés urbaines sera encouragée afin d’accroître la demande intérieure pour ces services.

Les remarques de Mme Li concernant les mesures de relance d'urgence interviennent après des indicateurs mitigés pour octobre, signalant que l'économie continue de se redresser mais que des difficultés structurelles subsistent.

Le Bureau national des statistiques (BNS) a fait savoir que les services, les ventes au détail et la production industrielle avaient augmenté d'une année sur l'autre en octobre, mais que l'investissement en capital fixe avait ralenti face à un contexte de faiblesse prolongée du secteur immobilier, alors qu’un plus grand nombre de grandes et moyennes villes ont signalé une baisse des prix de l'immobilier en septembre.

Compte tenu des pressions telles que la lenteur du secteur immobilier et la confiance relativement faible des consommateurs et des entreprises, les décideurs chinois devraient sensiblement intensifier leurs mesures d'assouplissement dans les mois à venir et soutenir une croissance économique de 4,8% sur l'ensemble de l'année 2024, a déclaré dans un rapport Shan Hui, économiste en chef pour la Chine chez Goldman Sachs.

En ce qui concerne 2024, Xiong Yuan, économiste en chef chez Guosheng Securities, a prédit que le ratio déficit/PIB pourrait dépasser 3% et que de nouvelles obligations spéciales des gouvernements locaux – une source de financement clé pour les investissements dans les infrastructures – pourraient être émises à une date précoce et s'élever entre 3800 et 4000 milliards de yuans, avec le logement social en tant qu’un des axes principaux de dépenses.

Sur le plan monétaire, Zhang Ming, directeur adjoint de l'Institut des finances et des banques de l'Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré qu'un véhicule ad hoc - un outil de politique monétaire - pourrait être lancé pour fournir des véhicules de financement aux gouvernements locaux confrontés à des risques de défaut avec des prêts garantis à court-terme tout en recherchant un financement à plus long terme, ce qui les aidera à surmonter les difficultés de liquidité.

Les autorités ont également annoncé jeudi davantage de mesures pour attirer les investissements étrangers, après que les investissements directs étrangers (IDE) dans la partie continentale de la Chine ont chuté de 8,4% sur un an entre janvier et septembre à 919,97 milliards de yuans, même si cela est dû en partie à une base de comparaison élevée.

M. Li a indiqué que la CNDR s'efforcerait de lancer dès que possible le septième lot de grands projets d'investissement étranger, qui sont à grande échelle et technologiquement avancés, tout en facilitant la coopération pragmatique entre les entreprises nationales et étrangères.

He Yadong, porte-parole du ministère chinois du Commerce, a déclaré jeudi que le ministère enquêtait sur d'éventuelles réglementations et mesures discriminatoires à l'encontre des entreprises à capitaux étrangers afin de créer un environnement de concurrence plus équitable.