La Chine introduit des réformes dans ses ZLE pour stimuler le commerce et les flux de données

La Chine va introduire une série de réformes intégrées pionnières dans ses zones pilotes de libre-échange afin d’améliorer des domaines tels que le commerce, l'investissement, la finance et les flux de données transfrontaliers, ont annoncé mercredi des responsables gouvernementaux.

S'exprimant lors d'une conférence de presse à Beijing, Sheng Qiuping, vice-ministre chinois du Commerce, a déclaré que les réformes proposées permettraient aux zones de libre-échange (ZLE) du pays de s'aligner sur les normes élevées du commerce international, approfondissant ainsi l'ouverture institutionnelle et favorisant l'innovation et le développement à travers toute la chaîne industrielle.

Bien qu'elles couvrent moins de 0,4% du territoire national, les 21 ZLE chinoises ont contribué à plus de 18% de ses investissements directs étrangers (IDE) et à près de 18% de la valeur du commerce extérieur du pays en 2022.

Ces chiffres ont respectivement augmenté à 18,4% et 18,6% au premier semestre de cette année, selon les données publiées par le ministère du Commerce.

Alors que la liste négative pour l'accès des investissements étrangers dans les ZLE chinoises a déjà éliminé les restrictions dans le secteur manufacturier, M. Sheng a souligné que l'accent serait désormais mis sur l’élargissement de l'ouverture du secteur des services au sein des ZLE.

Une liste négative fait référence à des domaines industriels spécifiques dans lesquels les investisseurs étrangers ne sont pas autorisés à opérer. Ils peuvent opérer dans toutes les zones ne figurant pas dans la liste.

M. Sheng a déclaré que le ministère du Commerce collaborerait avec les services gouvernementaux concernés pour réduire davantage la liste négative d'accès aux investissements étrangers dans les ZLE. Ils travailleront notamment à l’introduction d’une liste négative pour le commerce transfrontalier de services, ouvrant ainsi la voie à un élargissement de cette liste à l’échelle nationale lors de la prochaine étape.

Affirmant que les ZLE chinoises étaient déjà conformes aux normes internationales en matière de commerce, d'investissement, de finance, de transport maritime, de talents et dans d'autres domaines, M. Sheng a souligné qu'elles avaient introduit de nombreuses mesures fondamentales et pionnières de réforme et d'ouverture, conduisant à plusieurs innovations institutionnelles marquantes.

Par exemple, 84 000 entreprises se sont enregistrées dans la zone pilote de libre-échange de Chine (Shanghai) depuis sa création il y a 10 ans. Ce nombre élevé témoigne de l'environnement des affaires dynamique de la zone, a noté le responsable.

Cela a été rendu possible par de nombreuses innovations institutionnelles qui ont été expérimentées pour la première fois dans cette ZLE, selon les informations publiées par le gouvernement municipal de Shanghai.

Sur les 302 innovations institutionnelles introduites dans les 21 ZLE à travers la Chine, la ZLE de Shanghai en a introduite 145.

Lancée le 29 septembre 2013, la ZLE de Shanghai est la première du genre en Chine et couvre plus de 240 kilomètres carrés. Les ZLE chinoises ont connu une forte expansion en 2014 et en 2019.

« Au fil des ans, elles ont été des pionnières en matière d'innovations institutionnelles qui ont contribué à un certain nombre de réalisations, telles qu'une collaboration accrue dans la promotion de la croissance industrielle, un développement ouvert et coordonné d'industries spécialisées, et une allocation plus efficace des ressources à une plus grande échelle », a déclaré Yang Zhengwei, directeur général du Département des zones pilotes de libre-échange et des ports francs au ministère chinois du Commerce.

En termes de libéralisation et de facilitation des investissements, les ZLE ont mené des explorations et promu une série d'innovations institutionnelles qui englobent l'ensemble du cycle de vie des entreprises, depuis la création et les changements de statut jusqu'à leur opération et aux sorties.

Ces innovations ont joué un rôle central dans l'optimisation de l'environnement national d'investissement, a affirmé M. Yang.

Suite à l'arrivée d'un moteur reconditionné à l'aéroport international Pudong de Shanghai à la mi-septembre, Volvo Construction Equipment (Chine) est devenue la première entreprise à s'engager dans des opérations de reconditionnement en Chine, et ce grâce aux politiques favorables mises en œuvre par la zone de libre-échange de Shanghai, a déclaré Chen Chaoping, le vice-président de l'entreprise.

Par rapport à un nouveau produit du même type, les produits reconditionnés peuvent économiser jusqu'à 60% en consommation d'énergie et réduire les émissions jusqu'à 80%, a-t-il noté.

Les ZLE chinoises continueront de fonctionner comme des centres d'essai pour de nouvelles politiques commerciales et gouvernementales qui pourront ensuite être déployées au niveau national, a déclaré Chen Zhenchong, directeur général du Département des zones de libre-échange et des zones de contrôle spécial relevant de l'Administration générale des douanes chinoises.