La liste négative pour le commerce des services bientôt prête

Les listes négatives très attendues de la Chine pour le commerce transfrontalier des services sont en cours de préparation et la version pour le port de libre-échange de Hainan est actuellement en cours de finalisation, estiment des experts familiers du sujet.

Dans le cadre de ses efforts pour promouvoir un plus haut niveau d’ouverture, stimuler le secteur des services et optimiser son économie, la Chine prévoit de publier initialement la liste négative pour le port de libre-échange de Hainan, laquelle sera suivie par la version couvrant les zones pilotes de libre-échange (ZLE) et celle pour l’ensemble du pays, a annoncé Nie Pingxiang, le directeur adjoint de l’Institut du commerce des services affilié au ministère du Commerce (MOFCOM).

« Les listes négatives devraient bientôt être publiées, probablement d’ici la fin de cette année », a fait savoir Nie Pingxiang. En se basant sur la version pour Hainan, la plus réduite des trois, il devrait par ailleurs être « relativement facile » de rédiger les deux suivantes, note-t-il.

Selon lui, la priorité pour les listes négatives sera d’améliorer la facilitation et la libéralisation de l’approvisionnement transfrontalier, ainsi que l’élargissement de l’accès à l’emploi et sa facilitation pour les étrangers.

Les experts précisent que ces listes négatives pour le commerce transfrontalier des services devraient permettre de faire face à différents problèmes restreignant l’approvisionnement transfrontalier, la consommation du marché à l’étranger et la circulation des individus, afin de stimuler le commerce des services.

Ces dernières années, le commerce des services de la Chine a enregistré une croissance rapide, représentant une part toujours plus importante du commerce extérieur. Les dernières données du MOFCOM montre que le commerce des services du pays a augmenté de 3,3 % par rapport à l’année dernière pour atteindre les 1560 milliards de yuans (200 milliards d’euros) sur les 4 premiers mois.

Les exportations de services se sont élevées à 746,21 milliards de yuans, soit une augmentation de 23,2 % en glissement annuel. Les importations de services ont quant à elles atteint les 818,24 milliards de yuans, soit une baisse de 10 %. Pour le seul mois d’avril, le commerce des services de la Chine a atteint les 406,19 milliards de yuans, soit une augmentation de 12,3 % en glissement annuel, avec des exportations et des importations de services augmentant respectivement de 24,3 % et 2,7 %.

Chi Fulin, le président de l’Institut de Chine pour la réforme et le développement à Hainan, assure que le commerce des services de la Chine devrait accomplir une croissance plus rapide, alors que la pandémie est progressivement endiguée. La part du commerce des services de la Chine dans son commerce extérieur est passée de 11,1 % en 2010 à 14,6 % en 2019, note-t-il également.

Les responsables du MOFCOM ont indiqué que l’introduction du système de gestion par liste négative constituait une mesure importante pour stimuler le développement et l’ouverture du secteur des services du pays.

Lors d’une récente conférence de presse, Gao Feng, un porte-parole du ministère du Commerce, a déclaré : « Tout en travaillant à l’introduction d’une liste négative sur le commerce transfrontalier des services à Hainan, nous allons travailler avec la province et les parties concernées pour passer en revue et standardiser les réglementations intérieures affectant le commerce libre et fluide des services dans les domaines clés. »

Gao Feng a ajouté que la Chine formulerait une liste négative pour le commerce transfrontalier des services dans les zones pilotes de libre-échange en se basant sur la version pour le port de libre-échange de Hainan, afin d’élargir encore la portée du travail pilote, d’améliorer l’alignement des ZLE sur les normes élevées des règles internationales, d’approfondir l’ouverture institutionnelle et d’accumuler de l’expérience pour l’établissement et l’amélioration d’un système de gestion par liste négative au niveau national pour le commerce transfrontalier des services.