Hainan parie sur son port de libre-échange pour stimuler la consommation

Des exonérations de taxes à l'importation et des réductions d'impôts prévues pour promouvoir les achats de produits hors taxe sur l'île

Le plan de la Chine de transformer Hainan en port de libre-échange devrait stimuler la consommation locale et améliorer la compétitivité des produits hors taxes, tout en stimulant considérablement l'industrie du tourisme et de l'aviation sur l'île, ont indiqué mardi des experts.

Le plan, qui couvre les principales mesures concernant la mise en œuvre du système de politique de libre-échange, comprend des exonérations de droits d'importation, de taxe sur la valeur ajoutée et de taxe à la consommation sur les produits importés achetés par les habitants de l'île. Il comprend également des mesures visant à augmenter le quota pour les achats hors taxes à l'étranger à 100000 yuans (14020 dollars) par personne par an, contre 30000 yuans actuellement, et à augmenter le nombre de catégories de produits hors taxes.

Zhao Ping, directrice du département de recherche sur le commerce international au Conseil de l'Académie chinoise pour la promotion du commerce international, a déclaré que les anciens habitants de l'île n'étaient pas autorisés à acheter des produits hors taxes sans billet pour quitter l'île. Le nouveau plan permettra aux habitants de l'île d'acheter des produits hors taxes.

Les exonérations de droits de douane et de taxes à l'importation amélioreront considérablement la compétitivité des produits hors taxes disponibles à Hainan, a affirmé Mme Zhao.

La hausse du quota pour les achats hors taxes à l'étranger couvrira davantage de types de produits de consommation disponibles sur l'île, attirant des consommateurs chinois et étrangers et stimulant le tourisme local, a-t-elle ajouté.

Chi Fulin, président de l'Institut chinois pour la réforme et le développement, a suggéré que la mesure de « zéro droits de douane » sur les biens de consommation quotidiens - un « arrangement rapide » du plan directeur pour le port de libre-échange de Hainan - soit appliquée le plus tôt possible pour que cela bénéficie à tous les touristes et résidents de Hainan.

Le plan comprend également des mesures pour stimuler le tourisme, avec notamment la construction d'une zone pilote pour le tourisme de croisière et d'une zone pilote pour la réforme, le développement et l'innovation de l'industrie du yacht.

« La nouvelle politique d'achats hors taxes servira de moteur majeur pour accélérer la transformation de la structure industrielle de Hainan et pour promouvoir l'intégration du tourisme aux activités culturelles et aux événements sportifs sur l'île tropicale », a déclaré Jiang Yiyi, professeure de sports de loisirs à l’Université des sports de Beijing.

« Offrir des avantages aux touristes et à la population locale stimulera la croissance d'autres services tels que l'hôtellerie et la restauration, ce qui apportera divers gains à l'économie locale », a-t-elle ajouté.

Hainan mettra également en œuvre davantage de politiques d'ouverture pour le transport aérien. Le gouvernement central soutiendra Hainan dans le pilotage de la septième des Libertés aériennes et construira une plaque tournante internationale de l'aviation.

La septième des Libertés aériennes permet aux transporteurs étrangers d'opérer des vols entre deux pays sans avoir à atterrir dans le pays d'origine de la compagnie aérienne. Par exemple, une compagnie aérienne japonaise pourra opérer des vols de Hainan vers la Thaïlande.

Un expert de l'industrie a déclaré qu'après la levée des contrôles, Hainan bénéficiera du plus haut degré d'ouverture au sein de l'industrie de l'aviation civile chinoise.

« Cela attirera davantage de transporteurs étrangers pour lancer des vols internationaux vers des pays tiers et soutiendra la croissance de Hainan en tant que port de libre-échange. Mais la concurrence sur le marché des vols internationaux dans la province deviendra plus intense », a expliqué Lin Zhijie, un analyste spécialiste de l'industrie de l’aviation.

D'ici 2035, le gouvernement encouragera les transporteurs nationaux et étrangers à augmenter leurs capacités et à lancer davantage de vols reliant Hainan et d'autres villes.

Hainan Airlines, basée à Haikou, est le quatrième transporteur chinois. La compagnie a déclaré qu'elle rechercherait des opportunités commerciales résultant du degré d'ouverture plus élevé et lancerait davantage de vols internationaux vers les principales destinations étrangères.