La Chine va renforcer l'ouverture de son secteur financier

La Chine va renforcer l'ouverture de son secteur financier « de manière systémique au niveau institutionnel », a annoncé Chen Yulu, gouverneur adjoint de la banque centrale chinoise dans un communiqué publié le 13 avril.

Chen Yulu a déclaré que Beijing travaillait pour traiter les institutions financières chinoises et étrangères « d'une manière plus transparente et plus conforme aux meilleures pratiques internationales ».

M. Chen a fait cette déclaration lors de la réunion ministérielle du 39e Comité monétaire et financier international (CMFI), l'organe directeur chargé de la définition des politiques du Fonds monétaire international (FMI).

« Le gouvernement chinois continue de mettre en œuvre la stratégie d'ouverture à haut niveau, par le biais de mesures telles que des réductions de droits de douane », a déclaré le gouverneur adjoint, ajoutant que « L'accès au marché pour les secteurs de l'agriculture, de la fabrication et des services a été assoupli et la liste négative pour l'accès des investissements étrangers a été considérablement raccourcie ».

En plus de renforcer le cadre à deux piliers des politiques monétaire et macroprudentielle, M. Chen a souligné que la Chine accélérerait aussi le développement de ses infrastructures de marché financier et que le mécanisme de résolution des défaillances des institutions financières en difficulté serait amélioré.

En ce qui concerne les politiques liées au taux de change de la monnaie chinoise, le RMB, M. Chen a annoncé que « La Chine continuera à améliorer le mécanisme de change et à maintenir le taux de change du RMB en conformité avec les fondamentaux à un niveau d'équilibre adaptatif ».

La Chine, a-t-il poursuivi, continuera d'améliorer son environnement des affaires, de promouvoir une ouverture à un niveau élevé et généralisé, et de développer davantage les secteurs pour l’ouverture, de manière à approfondir la réforme de manière globale.

Soulignant l'adoption de la loi sur les investissement étrangers par l’Assemblée populaire nationale (le parlement chinois) en mars, le directeur adjoint de la banque centrale a annoncé que les lois et règlements pertinents seraient révisés conformément au principe de neutralité concurrentielle.

« Les politiques et les mesures qui entravent la croissance des entreprises privées ou ne traitent pas les investisseurs nationaux et étrangers sur un pied d’égalité seront révisées », a-t-il déclaré.

Notant qu'un système de contrôle de la loyauté de concurrence sera mis en place à tous les niveaux du gouvernement cette année, M. Chen a souligné qu'un tel système examinerait toutes les politiques, règles et mesures relatives aux entreprises, « et que des mécanismes de dépôt des plaintes et d'évaluation par des tiers seront créés pour prévenir et réparer toute action susceptible d'empêcher ou de limiter la concurrence ».

La réunion du Comité monétaire et financier international fait partie de l’agenda de printemps 2019 en cours, co-organisé par le FMI et la Banque mondiale à Washington.