La Chine renforce les mesures pour ouvrir son économie

Li Keqiang a mentionné les progrès réalisés en matière d'égalité de traitement des investisseurs étrangers et de protection des droits de propriété intellectuelle

La Chine va s'ouvrir davantage aux investisseurs étrangers et leur offrir un traitement égal à celui des entreprises nationales, avec une protection ferme de leurs droits légitimes, a déclaré jeudi le Premier ministre chinois Li Keqiang lors du Forum de Bo’ao pour l'Asie.

Le pays adoptera pleinement le traitement national préalable à l'entrée ainsi que les listes négatives pour les investissements étrangers, a indiqué M. Li lors de la cérémonie d'ouverture de la conférence annuelle du forum, dans la province de Hainan.

D'ici fin juin, la Chine publiera les listes négatives modifiées d'accès aux investissements étrangers, a-t-il annoncé. « Les listes négatives ne seront que raccourcies. (...) Nous assurerons une concurrence loyale et un développement commun des entreprises chinoises et étrangères avec une surveillance équitable », a affirmé M. Li face à plus de 2000 participants au forum.

Une liste négative indique les domaines dans lesquels les investissements sont interdits ; tous les autres secteurs sont ainsi présumés ouverts.

Le gouvernement a commencé à formuler des règles et des régulations correspondantes afin de soutenir la mise en œuvre de la Loi sur les investissements étrangers adoptée il y a deux semaines, a noté M. Li, ajoutant que les régulations additionnelles entreraient en vigueur en même temps que la loi le 1^er janvier prochain.

Un projet d’amendement de la loi sur les brevets a été soumis aux principaux législateurs chinois. Cela augmentera considérablement les indemnisations punitives à payer pour atteinte aux droits de propriété intellectuelle, et ce à un coût tel que les contrevenants ne pourront pas se le permettre, a-t-il déclaré.

Les transferts de technologie forcés sont interdits et les contrevenants se verront infliger de lourdes pénalités, a ajouté M. Li. Le mécanisme de plainte pour les entreprises à capitaux étrangers sera perfectionné pour améliorer les échanges et la coordination entre le gouvernement et les investisseurs, ce qui en fera un moyen efficace de protéger les droits légaux des entreprises étrangères, a-t-il affirmé.

La Chine ne recourra pas à une stimulation économique massive pour renforcer sa croissance, mais continuera à s'ouvrir et à innover pour dynamiser les acteurs du marché, a déclaré Li Keqiang.

Le pays ouvrira davantage son secteur financier et accélérera le processus visant à abaisser complètement le seuil d'accès au marché pour les investissements étrangers dans les secteurs de la banque, des valeurs mobilières et de l'assurance, a annoncé le Premier ministre. Les secteurs des services, dont les soins médicaux et l'éducation, seront ouverts ainsi que ceux des transports, des infrastructures et de l'énergie, a-t-il précisé.

Selon M. Li, la Chine facilitera davantage la présence de sociétés étrangères dans les marchés de capital-risque et améliorera la réglementation sur les investissements stratégiques des investisseurs étrangers dans des sociétés cotées, ainsi que leurs fusions et acquisitions d'entreprises nationales.

En outre, les politiques préférentielles pour les investissements en provenance de Hong Kong, Macao et Taïwan resteront inchangées, et de plus grandes opportunités de développement leur seront offertes, a déclaré le Premier ministre.

Wang Huiyao, président du Centre pour la Chine et la mondialisation, s'est dit impressionné par le discours de M. Li et les mesures visant à assainir les règles et les règlements incompatibles avec La loi sur les investissements étrangers ainsi qu'à dresser une liste négative plus claire.

« Cela montre l'attitude de plus en plus ouverte de la Chine, marquant un engagement de plus haut niveau et encore plus concret de la part du pays », a-t-il déclaré.

Leif Johansson, président du géant biopharmaceutique AstraZeneca, a indiqué que le discours de M. Li reflétait la détermination de créer un environnement d'investissement plus ouvert, plus juste et plus transparent.

« Un tel marché optimisé ainsi qu'un climat d'investissement positif et dynamique nous inciteront à élargir notre présence en Chine et à promouvoir davantage de coopération avec les entreprises nationales afin de réaliser un développement mutuel », a-t-il déclaré.