La Chine prévoit d’ouvrir encore davantage de secteurs aux investisseurs étrangers

La Chine va renforcer le libre-échange mondial grâce à ses nouvelles politiques, selon des observateurs

Dans le cadre des efforts visant à ouvrir davantage son marché aux investisseurs étrangers, la Chine pourrait retirer davantage d'éléments de sa liste négative récemment annoncée, une position qui aidera à consolider le système de gouvernance multilatérale mondiale, ont indiqué des experts et des hauts responsables.

« La Chine affiche une position ferme pour promouvoir la mondialisation malgré les menaces protectionnistes actuelles », a noté Yuan Feng, chef du département des investissements étrangers de la Commission nationale pour le développement et la réforme. « Les efforts récents entrepris pour alléger ou annuler les restrictions existantes sur les investissements étrangers dans de nombreux secteurs démontrent notre volonté de continuer à promouvoir l'ouverture ».

Le mois dernier, le gouvernement central a annoncé une liste négative plus courte pour les investissements étrangers au niveau national et dans les zones de libre-échange. Au niveau national, le nombre de mesures restrictives figurant sur la liste négative est passé de 63 dans la version précédente à 48, tandis que les mesures restrictives dans les zones de libre-échange ont été ramenées de 95 à 45.

Une liste négative exclut les investisseurs étrangers de certains secteurs de l'économie.

Cui Fan, professeur à l'Université de commerce international et d'économie de Beijing, a indiqué qu'il s'attendait à ce que les secteurs avec un calendrier spécifique lèvent progressivement les limites des actionnaires pour les investisseurs étrangers, ajoutant que les secteurs avec des restrictions levées seulement dans les zones de libre-échange ont de grandes chances d’être également retirés de la liste négative nationale dans le cadre des efforts déployés par le pays pour promouvoir l'ouverture.

« Supprimer les barrières à l'investissement pour les investisseurs étrangers arrive au bon moment - davantage d'investissements étrangers amélioreraient la situation du marché et accéléreraient les efforts de la Chine pour promouvoir les réformes au pays », a déclaré Yu Yongding, chercheur à l'Académie chinoise des sciences sociales.

M. Yu, un ancien membre du comité de politique monétaire de la banque centrale, a indiqué que les récentes mesures prises par le pays pour ouvrir davantage son économie font partie de son programme préétabli et non de mesures accélérées pour atténuer les pressions commerciales. « Nous avions déjà fixé cet agenda ».

« En ce qui concerne notre propre intérêt vis-à-vis de la poursuite des réformes, nos efforts d'ouverture ont peu à voir avec, par exemple, la réponse aux pressions (commerciales récentes) des Etats-Unis », a-t-il affirmé.

Il a précisé que des efforts supplémentaires d'ouverture favoriseraient l'amélioration des procédures réglementaires de la Chine pour créer un marché plus juste et auraient un effet positif sur l'économie en général, car cela attirerait des investissements étrangers dans des industries hautement qualifiées.

Mais il a averti que la Chine devait améliorer sa gestion des devises étrangères pour éviter les sorties massives de capitaux et contrôler les risques financiers.

Zhu Guangyao, ancien vice-ministre des Finances, a déclaré qu'une telle ouverture contribuera à consolider le système de gouvernance économique et commerciale multilatérale mondiale, en particulier dans le cadre du G20, afin de promouvoir la croissance inclusive, l'innovation et les investissements transfrontaliers dans les infrastructures.

« L'ouverture de la Chine en fait un participant important au G20 », a indiqué M. Zhu lors d'un séminaire organisé samedi par l'Association nationale des études américaines.

Zhu Min, directeur de l'Institut national de recherche financière de l'Université Tsinghua, a averti lors du même séminaire que des incertitudes pourraient survenir au cours des prochains trimestres lorsque la Réserve fédérale Etats-Unis accélérera les hausses des taux d'intérêt et la normalisation monétaire, car les frictions commerciales initiées avec la Chine et d'autres pays pourraient faire grimper les prix des produits et alimenter les anticipations d'inflation aux Etats-Unis.