Des étapes audacieuses prévues pour l’ouverture

Un ancien vice-ministre affirme que les zones de libre-échange en Chine ouvriront la voie.

De nouvelles mesures pour promouvoir l’ouverture visent à faire de la Chine le meilleur endroit au monde pour faire des affaires, a déclaré Wei Jianguo, l’ancien vice-ministre du Commerce et directeur exécutif adjoint du Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux (CCIEE).

« Toutes les mesures d’ouverture mises en œuvre pointent vers un objectif ultime. Le gouvernement espère faire de la Chine le meilleur endroit pour faire des affaires et investir », a-t-il expliqué.

La Chine se place en 78e position sur 190 économies dans un indice représentant la faciliter de faire des affaires, selon le rapport de la Banque mondiale intitulé Doing Business 2018.

Selon Wei Jianguo, la Chine prendra des mesures graduelles et prudentes pour réaliser cet objectif, mais certaines étapes « audacieuses » seront réalisées dans les zones de libre-échange: « Celles-ci devraient surpasser toutes les autres grandes régions de libre-échange, comme à Singapour », explique-t-il.

Davantage d’essais visant à supprimer les barrières pour les investisseurs étrangers sont attendus dans le Hainan, poursuit-il.

Un peu plus tôt ce mois-ci, le gouvernement central a publié une directive pour établir une zone de libre-échange dans le Hainan d’ici 2020, avec des plans pour construire un port de libre-échange et encourager davantage l’investissement étranger.

Chi Fulin, le président de l’Institut de Chine pour la réforme et le développement, a écrit dans un article publié en début de semaine, qu’une liste négative réduite serait mise en place pour Hainan, comportant un nombre moins important de domaines restreints pour les investisseurs étrangers comparés à d’autres zones de libre-échange en Chine.

Tous les secteurs seront ouverts aux investisseurs étrangers à l’exception de ceux spécifiés dans la liste négative.

D’autres mesures d’ouverture seront mises en œuvre pour s’assurer que tous les acteurs du marché, chinois et étrangers, puissent rivaliser sur un pied d’égalité « dans tous les aspects », a indiqué Wei Jianguo.

« Cela signifie que l’ensemble des acteurs du marché bénéficieront du même niveau de mesures préférentielles concernant les réductions fiscales et la logistique, ainsi que du même niveau de protection de la propriété intellectuelle », a-t-il souligné.

Un peu plus tôt ce mois-ci, la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR) a indiqué que le gouvernement mettrait en place deux nouvelles listes négatives: l’une, qui s’applique aux zones de libre-échange et inclut des politiques audacieuses d’ouverture; et l’autre pour le reste du pays.

Cette année, la Chine a accéléré le rythme de suppression des contrôles administratifs et de réduction des seuils pour l’accès au marché.

D’après la CNDR, en-dehors des mesures pour promouvoir l’ouverture dans les secteurs financier et automobile, une série de politiques d’ouverture couvrira les secteurs comme l’énergie, les ressources, les infrastructures, les transports, la logistique et les services professionnels.