La Chine n'est pas responsable du déficit commercial des Etats-Unis

Un mécanisme mutuellement bénéfique nécessaire

Le déficit commercial global des Etats-Unis est le résultat de leur position dans la chaîne d'approvisionnement mondiale et il ne peut donc pas être effacé par la Chine. L'année dernière, la part des secteurs de l'informatique et de l'électronique dans le déficit commercial américain était de 24 %, c'est-à-dire plus de 170 milliards de dollars (145 milliards d'euros) en termes réels, dont 144 milliards avec la Chine. Cependant, les importations informatiques et électroniques américaines depuis la Chine incluent également des produits, des pièces et des services du Japon, de Corée du Sud, d'Allemagne, de France et des Etats-Unis eux-mêmes.

Pour changer leur position dans la chaîne d'approvisionnement, les Etats-Unis doivent tout d'abord refondre leur secteur industriel, car l'histoire montre que l'utilisation de mesures commerciales pour résoudre les déséquilibres commerciaux n'a jamais réussi. Ce n'est pas surprenant si le Dialogue économique global sino-américain n'a pas pu réaliser d'avancée fondamentale à cet égard.

Que les deux parties continuent à organiser de tels dialogues, cela va sans dire. Mais les Etats-Unis pourraient faire face à de nouvelles déceptions, s'ils persistent à utiliser ce genre de négociations pour résoudre la question du déficit commercial.

L'Organisation mondiale du Commerce (OMC) a traité 525 différends commerciaux en 22 ans. Parmi eux, 39 étaient dirigés contre la Chine et 130 contre les Etats-Unis, principalement pour des infractions aux règles de l'OMC, des accords de subventions déraisonnables, une concurrence déloyale et des abus dans les restrictions commerciales.

D'après l'OMC, les mesures de restriction commerciale des Etats-Unis à l'encontre des autres pays membres du G20 au cours des cinq premiers mois de cette année ont augmentées de 26 % en glissement annuel, tandis que les mesures similaires prises par les autres membres du G20 à l'encontre des Etats-Unis ont diminué de 29 %. Il est clair que les Etats-Unis sont devenus une entrave à l'équité du commerce.

Le commerce sino-américain devrait se concentrer davantage sur les investissements, la technologie, la recherche et le développement, la finance, le commerce des services, la protection des droits de propriété intellectuelle, le droit, la culture, le tourisme et le développement conjoint des autres marchés. Il devrait également établir un mécanisme intégral, stable et mutuellement bénéfique.

He Weiwen, chercheur au Centre pour la Chine et la mondialisation et ancien conseiller commercial aux Consulats généraux de Chine à San Francisco et New York.