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Le développement économique chinois se trouve dans une période de changement de vitesse de la croissance, de difficultés de restructuration et de nécessité d'adapter sa politique de relance. À cela s'ajoutent d'autres épreuves comme le ralentissement de la croissance, la baisse des prix industriels et du taux de profit des entreprises, ainsi que la diminution du taux d'accroissement des revenus financiers et l'augmentation des probabilités de risques économiques. Dans le même temps, avec la reprise lente de l'économie mondiale, l'impact de la crise financière et un mode de développement économique obsolète, tous les pays explorent de nouvelles pistes de développement et de relance de la croissance, en appelant de leurs vœux le développement durable et stable de l'économie mondiale.

Dans ce contexte, le XIII^e Plan quinquennal se trouve au centre de l'attention mondiale. Chaque pays focalise son attention sur la Chine, espèrent, comptant sur l'intelligence de sa civilisation, qu'elle continuera à endosser la lourde responsabilité de la reprise économique mondiale et qu'elle proposera des idées nouvelles pour la croissance, une nouvelle feuille de route économique. Il y a peu, les ministres des Finances et les banquiers centraux des pays du G20 se réunissaient à Shanghai pour discuter des nouveaux moteurs de croissance. En septembre de cette année, assumant la présidence tournante du G20, la Chine organisera le sommet du G20 à Hangzhou. Les pays du G20 s'attendent à un sommet 2016 réussi.

Pourquoi la Chine propose un développement axé sur l'innovation ?

L'économie chinoise est entrée dans la nouvelle normalité. Les chiffres de la croissance économique potentielle de la Chine publiés par le Centre de recherches du Conseil des Affaires d'État sur le développement indiquent qu'elle était de 9,8% entre 2001 et 2005, de 11,2% de 2006 à 2010, de 9,7% de 2011 à 2015 et qu'elle sera de 6,5% sur la période allant de 2016 à 2020. L'économie chinoise affronte sa transition entre un rythme de croissance rapide vers un rythme moyennement rapide. Comme l'a souligné le président Xi Jinping, la nouvelle normalité se caractérise par le changement de vitesse de la croissance, l'optimisation de la structure ainsi que la transformation du moteur de l'économie chinoise. C'est l'idée principale pour développer l'économie chinoise : adapter, saisir et guider la nouvelle normalité permettra de résoudre les problèmes qui restreignent un développement durable et sain.

L'idée doit ouvrir la voie à la pratique. L'innovation des idées en matière de développement s'adapte au monde d'aujourd'hui. C'est pourquoi la Chine a proposéses cinq idées de développement qui sont l'innovation, l'harmonie, l'écologie, l'ouverture et le partage. Parmi celles-ci, c'est le développement axé sur l'innovation qui sert de noyau et de guide. Toutes ces idées aident l'économie chinoise à surmonter nombre d'épreuves et d'obstacles ; elles sont les clés qui doivent résoudre les problèmes entravant la croissance et la feuille de route qui doit promouvoir le développement économique et social. Compte tenu des lois du développement économique mondial, elles ont aussi apporté une contribution à l'approche de la réforme du système de gouvernance mondiale.

De fait, c'est sous la pression des circonstances qu'il a été décidé de faire de l'innovation le moteur du développement. Depuis la fin des années 1970, la Chine a réalisé une croissance annuelle moyenne de 9,8% sur 34 années consécutives, grâce à son avantage en termes de coût de la main-d'œuvre et de la terre, aux avantages d'un développement de rattrapage, à l'augmentation significative des revenus des personnes, à la construction d'infrastructures ainsi qu'à la demande entraînée par la politique de réforme et d'ouverture. Actuellement, le PIB de la Chine dépasse 10 000 milliards de dollars, la plaçant au deuxième rang mondial. Dans le même temps, le PIB par habitant atteint 8 000 dollars. Les forces productives de la société, la puissance globale du pays et le niveau scientifique et technique sont parvenus à un nouveau palier. C'est sans doute un miracle pour un pays qui compte près de 1,4 milliard de citoyens. Cependant, face à une pression de plus en plus forte de la population, des ressources et de l'environnement, l'économie chinoise est confrontée à des problèmes de déséquilibre, de manque d'harmonie et de développement non-durable. Par exemple, la population active, c'est-à-dire d'âge compris entre 15 et 59 ans, atteint un pic, le ratio de dépendance démographique opère un tournant, et le développement économique entre dans une nouvelle période. C'est pourquoi le mode de croissance économique chinois a besoin d'un réajustement et d'une transformation. Il faut chercher un nouveau moteur pour promouvoir la croissance. Par conséquent, faire de l'innovation le moteur du développement augmentera l'efficacité de l'offre et stimulera son potentiel d'innovation technico-scientifique.