Un compromis sur l'industrie solaire permet d'éviter une guerre commerciale

Deux mois d'affrontements et de négociations ont finalement été conclus par une poignée de main. Le 27 juillet, la Chine et l'UE sont parvenues à un accord pour mettre fin à leur conflit commercial sur les produits photovoltaïques (PV). Six jours plus tard, la Commission européenne a approuvé cet accord, permettant aux droits de douane à l'importation d'être levés à partir du 6 août.

Selon le règlement négocié, les produits photovoltaïques chinois seront soumis à un prix minimum fixe et un volume limité jusqu'à la fin de l'année 2015. En échange, l'UE cessera d'imposer des taxes antidumping sur les entreprises chinoises qui respectent les termes de l'accord.

Grâce à cet accord, 95 fabricants chinois de panneaux PV n'auront plus à payer les taxes de l'UE, qui s'élèvent à 47,6 % en moyenne.

En attendant, il est probable que le gouvernement chinois envisage d'abandonner son enquête visant l'éventuel dumping du vin européen, lancée juste après l'annonce de l'UE sur une enquête antidumping et anti-subvention visant les produits PV chinois. Une guerre commerciale a ainsi été évitée avec succès, et cette fin heureuse a été largement saluée pour son résultat gagnant-gagnant.

Néanmoins, la solution finale est juste un compromis.

Une poignée de main après un tel différend ne peut garantir l'absence de nouveaux problèmes à l'avenir. La promesse sur le prix minimum, considéré comme un règlement doux pour l'industrie, place tout de même les fabricants de produits photovoltaïques chinois devant un grand risque.

Ce prix minimum semble raisonnable aux fabricants chinois pour l'instant, mais il est difficile de prédire combien de profit ces fabricants pourront engranger si la limite est maintenue dans le futur, compte tenu du prix fortement inférieur.

Il est également possible que les fabricants d'autres pays et régions tels que la Corée du Sud et Taiwan obtiennent un avantage concurrentiel en saisissant une part des exportations de la partie continentale de Chine.

L'exécution de cet accord est aussi un grand défi. Quiconque enfreint le contrat sera lourdement pénalisé, ce qui pourrait même amener les autres à assumer la responsabilité collective.

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