La conférence nationale sur le travail énergétique de 2013 s'est tenue le 9 janvier à Beijing. Au cours de celle-ci a été avancé l'objectif prioritaire du secteur énergétique chinois pour cette année, consistant à développer activement la production de l'électricité photovoltaïque distribuée avec une puissance installée de 100 millions de kW prévue pour l'année 2013.

Des experts du secteur ont souligné que l'objectif de 2013 a plus que doublé par rapport à 2012, année où le secteur photovoltaïque, en grave surcapacité de production, était dépendant de manière excessive de la demande extérieure, si bien que les entreprises concernées connaissaient toutes des difficultés de gestion et que la chaîne industrielle était au bord de l'effondrement. Or, la situation connaîtra un retournement total en 2013. Le secteur photovoltaïque pourrait en finir totalement avec sa situation difficile pour connaître un grand développement grâce à l'objectif avancé par les autorités centrales et au soutien des mesures politiques concernées.

La dépendance excessive vis-à-vis de la demande extérieure a conduit la chaîne industrielle au bord d'un effondrement total. Le gouvernement chinois a lancé successivement des mesures politiques pour soutenir le secteur photovoltaïque et augmenter le taux d'utilisation des énergies vertes dans le pays. Selon une information publiée par State Gird Corporation of China en octobre 2012, les entreprises d'électricité photovoltaïque distribuée bénéficieraient, à partir du 1er novembre de la même année, de services gratuits tout au long du couplage au réseau d'électricité et pourraient utiliser l'électricité produite par elles-mêmes et connecter au réseau le surplus de production. Ces mesures permettront de surmonter le plus grand obstacle dans le développement du photovoltaïque.

À la fin de l'année 2012, le ministère des Finances a également publié une information sur son site web indiquant que pour promouvoir le développement sain du secteur photovoltaïque, le budget central a attribué 7 milliards de yuans destinés à lancer le projet phare de l'utilisation de l'électricité photovoltaïque de 3 157 MW. Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information est en train d'organiser l'élaboration d'un plan baptisé « Envoyer l'électricité photovoltaïque à la campagne », afin de promouvoir sur une grande échelle l'électricité photovoltaïque dans les régions rurales.

Ce qui attire une attention particulière, ce sont les 5 mesures visant à promouvoir le développement du secteur photovoltaïque définies par une réunion exécutive du Conseil des affaires d'État le 19 décembre 2012. Elles sont considérées comme une action de sauvetage du secteur, alors que l'objectif de la puissance installée de l'électricité photovoltaïque prévu dans le XIIe Plan quinquennal a été révisé à la hausse à 21 millions de kW.

Des statistiques montrent que la puissance installée de l'électricité photovoltaïque a atteint 7 millions de kW en 2012 en Chine, contre 3 millions de kW en 2011. Et la Conférence nationale sur le travail énergétique convoquée récemment a avancé l'objectif d'une puissance installée de 10 millions de kW pour 2013, soit 50 % de plus qu'en 2012.

Pour certains chercheurs, il s'agit là d'un gros gâteau pour tout le secteur photovoltaïque. À l'heure actuelle, le contrôle de la surcapacité de production s'accélère, et le secteur a commencé à sortir graduellement de la période de reflux. Stimuler la demande intérieure revêt une importance particulière dans le contexte de l'industrie photovoltaïque chinoise secouée par le marché international.