Il faut mettre l'accent sur l'élargissement de la demande intérieure des habitants en appuyant sur l'urbanisation et sur l'optimisation des secteurs, et chercher à faire de nets progrès dans la restructuration économique.

Premièrement, élargir la consommation intérieure et renforcer son rôle d'impulsion dans la croissance économique. Rajuster énergiquement la répartition des revenus des citoyens, élever la capacité de consommation pour les habitants, en particulier pour les personnes à bas revenu. Orienter la consommation vers une structure plus rationnelle en satisfaisant les besoins de la diversité et de l'individualité dans la vie de la population.

Deuxièmement, faire progresser de façon active et stable l'urbanisation et élever sa qualité et son niveau. Poursuivre la voie vers l'urbanisation aux caractéristiques chinoises, accélérer le développement harmonieux entre les grandes, moyennes et petites villes et les petits bourgs, et développer l'économie au niveau des districts. Actuellement, il faut développer en priorité les moyennes et petites villes et les petits bourgs, perfectionner le système de registre d'état civil dans les moyennes et petites villes et les bourgs, et élever tous azimuts le niveau de développement des villes et bourgs.

Troisièmement, développer les secteurs émergents d'importance stratégique et promouvoir la réorganisation des secteurs. Renforcer le soutien politique, augmenter les investissements financiers et former de nouveaux pôles de croissance. Mettre à exécution les projets scientifiques et technologiques clés de l'État et les projets de réajustement et de relance des secteurs clés afin de promouvoir la rénovation technique et le renouvellement des secteurs traditionnels.

Quatrièmement, promouvoir l'économie d'énergie et la réduction des émissions et stopper la surproduction. Appliquer scrupuleusement le système de responsabilité forfaitaire dans l'économie d'énergie et la réduction des émissions, accélérer la construction d'ouvrages faibles consommateurs d'énergie et peu pollueurs, interdire le démarrage du nouveau secteur surproducteur, faire des essais du secteur économique à bas carbone, contrôler les émissions de gaz à effet de serre, renforcer la protection de l'écosystème et l'aménagement de l'environnement, et accélérer la construction d'une société économe en énergie et respectueuse de l'environnement.

Cinquièmement, promouvoir des services publics de base équitables et orienter les secteurs vers un transfert ordonné, et accélérer un développement interrégional coordonné. Poursuivre la mise en valeur de l'Ouest, la relance des bases industrielles de la Chine du Nord-Est, le redressement de la région centrale et l'application de la stratégie d'ensemble pour la région développée de l'Est. Renforcer l'assistance à la population démunie et élever sa capacité de développement autonome.