D'après le mémorandum signé séparément entre la Chine et les Etats-Unis et entre la Chine et l'Europe, à partir du 1erjanvier de cette année, la Chine n'appliquera plus le contrôle de licence d'exportation à l'égard des produits textiles exportés vers les Etats-Unis et vers l'Europe. Le 22 janvier, un responsable du Département du Commerce extérieur du Ministère chinois du Commerce a donné des explications sur les problèmes qui intéressent énormément les entreprises du secteur chinois de l'industrie textile. Il a déclaré que le rythme de croissance de l'exportation chinoise des produits textiles va continuer à se ralentir et que celle-ci ne constituera aucune menace pour les autres exportateurs concernés.

Le responsable a indiqué que le textile est pour la Chine une importante industrie à haute intensité de travail, car il emploie directement plus de 20 millions de travailleurs, tandis que près de cent millions de personnes travaillent indirectement pour lui. A l'heure actuelle, en raison de plusieurs facteurs défavorables, dont la réévaluation du renminbi, l'augmentation du coût des facteurs de production et l'insuffisance des fonds circulants, les entreprises chinoises de textiles connaissent d'assez grandes difficultés quant à leur production et à leur exploitation.

Le rythme de croissance des exportations chinoises de textiles a ralenti depuis le début de 2008. D'après la situation actuelle, en raison des effets dus à la hausse du coût de la main-d'œuvre, à la réévaluation du renminbi, à l'affaiblissement demande de consommation des principaux marchés d'importation, il est prévu qu'en 2009, le rythme de croissance de l'exportation d'ensemble des produits chinois de textile continuera à se ralentir.

Parallèlement, grâce à la période transition après l'intégration de 2005, la capacité potentielle d'exportation des produits concernés a été pleinement libérée, c'est pourquoi pour les produits énumérés dans les accords bilatéraux sur les produits textiles conclus entre la Chine et les pays concernés, ils ne pourraient connaître une « hausse vigoureuse », et encore moins constituer une menace pour les autres parties exportatrices. Le commerce international du textile a connu ces dernières années un développement stable, ce qui prouve pleinement que cette « menace » n'existe pas. Nous sommes persuadés que le secteur chinois du textile et ses principaux partenaires commerciaux pourront, dans le processus de leur développement, peuvent faire valoir chacun ses points forts et réaliser la complémentarité de ces derniers, et coexister ainsi en dépendant l'un de l'autre. Le commerce bilatéral de textiles après 2008 se développera certainement de façon stable et saine.

A l'heure actuelle, le marché financier international connaît un violent bouleversement et la croissance économique mondiale s'est ralentie sensiblement. Les facteurs instables ont augmenté de façon évidente dans l'environnement économique international. L'exportation chinoise de produits textiles se trouve dans une nouvelle situation et doit faire face à de nouveaux problèmes. Le milieu concerné de certains pays invoque la raison de la « croissance excessive » post 2008 des produits textiles de la Chine pour demander au gouvernement de leur pays respectif de renouveler les accords avec la partie chinoise ou de prendre des mesures de secours commercial à l'encontre des produits textiles chinois. Nous avons remarqué que dans la déclaration publiée par le Sommet financier du Groupe des vingt, tenu en 2008, il est indiqué explicitement que « dans la période de l'instabilité financière, il est important de renoncer encore plus au protectionnisme, et surtout de ne bas établir de nouvelles barrières commerciales à l'investissement ou au commerce de marchandises et de service ». Le 22 novembre 2008, les dirigeants des pays membres de l'APEC (la Coopération économique des pays d'Asie-Pacifique) ont publié une déclaration conjointe au sujet de l'économie mondiale, dans laquelle il est affirmé que tous les pays concernés s'opposent aux différentes formes du protectionnisme. Le commerce post 2008 des produits textiles doit suivre le principe du commerce libéral et les pays importateurs ne doivent plus dresser artificiellement des barrières commerciales.

En répondant à une question concernant le problème de la majoration en hausse du taux de drawback à l'endroit du textile et de l'habillement, le responsable susmentionné a dit que le Ministère chinois des Finances et l'Administration d'Etat des Affaires fiscales ont publié conjointement le 31 juillet 2008 un document officiel dans le quel le taux en question des produits textiles et des habits est réajusté de 11% à 13%. Le 21 octobre de la même année, le taux de restitution à l'exportation est augmenté à 14% et il est déjà mis en vigueur le 1er novembre 2008. Le drawback est le remboursement des droits ou taxes de douane payés lors de l'entrée (ou importation) de marchandises, lorsqu'elles ont servi à fabriquer des produits qui sont exportés et il est conforme aux règles de l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) et c'est une pratique internationale. Depuis 2008, pour maintenir la croissance stable et rapide de son économie, la Chine a augmenté deux fois de suite le taux de drawback pour exportation de textiles et d'habits et celui-ci se situe actuellement à 14%, l'écart entre imposition et restitution est de 3 points centésimaux.