La Chine est un pays où existent différentes ethnies et différents partis politiques. Avant d’adopter d’importantes mesures et de traiter des problèmes concernant l’économie nationale et la vie du peuple, le Parti communiste chinois, qui détient le pouvoir, discute toujours avec les personnalités des différentes ethnies, des différents milieux, des différents partis ainsi qu’avec les sans-parti. Tel est le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois. C’est aussi le système politique fondamental de la Chine.
La coopération multipartite et la consultation politique sont réalisées sous deux formes principales : d’une part la Conférence consultative politique du Peuple chinois (CCPPC), de l’autre les conférences consultatives et les entretiens avec des partis démocratiques et des personnalités sans-parti convoqués par le Comité central du Parti communiste chinois et ses comités locaux des divers échelons. La Conférence consultative politique du Peuple chinois, qui n’est ni un organe d’Etat ni un groupement social ordinaire, est une organisation du type « front uni des patriotes » de la plus grande partie du peuple chinois. Elle dispose d’un comité national et des comités locaux aux échelons de la province (région autonome ou municipalité relevant directement de l’autorité centrale) et du district (ou municipalité). Le Comité national de la Conférence consultative politique du Peuple chinois est composé de représentants du Parti communiste chinois, des partis et groupements démocratiques, de personnalités sans-parti, de membres des organisations populaires, de représentants des ethnies minoritaires et de différents milieux, de compatriotes de Taiwan et des régions administratives spéciales de Hongkong et Macao, et de ressortissants chinois rentrés au pays, ainsi que d’invités particuliers. Le Comité national de la CCPPC est élu pour un mandat de 5 ans. Le poste de président de ce comité est occupé actuellement par Jia Qinglin. Lors de leur session plénière, qui est annuelle, les membres du Comité national de la CCPPC assistent en observateurs aux sessions de l’Assemblée populaire nationale pour exercer leurs pouvoirs de consultation politique, de supervision démocratique, de participation et de délibération dans les affaires d’Etat. En temps ordinaire, le Comité national de la CCPPC organise pour ses membres des activités spéciales et des inspections dans les diverses régions du pays, afin qu’ils puissent discuter des problèmes importants concernant les principales décisions politiques de l’Etat, la vie de la population et le front uni, et exercer, en émettant leurs points de vue, suggestions et critiques, un contrôle démocratique sur le travail des organes d’Etat, sur l’application de la constitution et des lois. Sur l’invitation des dirigeants du Comité central du Parti communiste chinois, les responsables des différents partis et groupements démocratiques ainsi que les personnalités sans-parti participent aux conférences consultatives qui se tiennent une fois par an. Leurs entretiens ont lieu une fois tous les deux mois. Les conférences consultatives comprennent des discussions démocratiques sur les décisions politiques impor- tantes de l’Etat ; durant les entretiens, on communique des informations sur la situation, on échange des renseignements, on écoute des propositions constructives ou l’on débat des thèmes particuliers.
